北京市西城区人民政府



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中共北京市西城区委新街口街道工作委员会 北京市西城区人民政府新街口街道办事处 关于2025年法治政府建设工作情况的报告

发布时间:2025-12-31 13:49    

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区委、区政府:

2025年新街口街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,为辖区经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将有关情况报告如下

一、主要举措和成效

)压实主体责任,以高位统筹锚定法治方向

充分发挥示范引领作用。街道党政主要负责人始终将法治政府建设摆在全局工作突出位置抓紧抓实,亲自谋划部署年度法治建设重点任务,定期专题听取工作进展汇报,及时督导解决重难点问题,确保各项部署落地见效。坚持定期学法制度,围绕学习贯彻习近平法治思想,持续抓实领导干部学法培训。全年开展会前学法10次,持续提升法治思维与依法履职能力。

立足依法行政,以规范政府行为筑牢法治防线

一是严格落实政府信息公开制度。系统梳理主动公开事项清单,全年通过区政府网站公开信息212条,通过“北京新街口”微信公众号、街道大厅公屏主动公开信息963条,办理21件依法申请公开案件,配合协查2件依法申请公开案件,切实保障群众知情权与监督权。

二是严格执行《北京市西城区新街口街道重大行政事项决策办法》。构建“专业论证+公众参与+风险评估+合法性审查”全链条决策机制,全年重大决策提交集体讨论前合法性审查率100%。严格对标相关政策法规,在“西四玉园”焕新改造、国英胡同停车治理、最美院落整治等项目推进中,邀请行业主管部门把关指导,广泛吸纳居民意见建议,为项目实施筑牢法治根基。

三是持续深化政府法律顾问制度。引入专业律师团队参与重大决策论证、风险评估、执法监督等工作,全年累计审查各类合同425份、行政执法案卷73卷,以专业法律服务赋能依法行政全流程。

四是严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,全年受理行政复议案件8件,共办理以街道办事处为被告的行政诉讼案件7件,均由街道主要领导或分管领导出庭应诉,有效推动行政争议实质性化解。

五是深入落实监督全覆盖。强化对行政执法、资金使用等重点岗位、关键环节的权力制约和监督,自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督,确保行政权力始终在阳光下运行。

(三)深化执法规范,以严格监督制约彰显法治权威

一是强化执法监督质效。优化案卷制作规范与审查标准,从执法主体、执法程序、法律适用、裁量基准、文书制作等各方面进行全面细致“体检”,全年审核综合行政执法案件212件。深入开展规范基层行政执法专项治理工作,积极开展自查自纠,深挖问题病灶,目前已全部完成整改。

二是抓实执法队伍能力建设。全面落实行政执法三项制度,深入推行首违不罚、轻违免罚柔性执法举措。常态化组织执法人员开展法律法规、执法实务、职业道德等专题培训,全方位锤炼执法队伍专业素养,切实提升依法履职、规范执法能力。

(四)运用法治方式,以科学治理路径提升法治效能

一是夯实人民调解防线。深入践行新时代“枫桥经验”,全力推进“新街有解”计划落地落实。强化队伍培训练兵,开展调解专题培训8次,覆盖调解员180余人次。1名调解员参加市婚姻家庭纠纷调解工作“大比武”,荣获全市三等奖。全年街道各级人民调解组织共受理民间纠纷865件,调解成功率100%,助力48件疑难案件成功办理,切实做到“小事不出社区、大事不出街道”。

二是优化公共法律服务供给。优化升级街道公共法律服务站标准化建设,配备公共法律服务一体机,实现“网上办”“指尖办”“马上办”。深化“一社区一顾问”制度,社区法律顾问全年累计提供法律咨询6890人次。

三是深化法治宣传教育。常态化开展法律讲座,邀请律师、法官深入社区解读热点法律问题。坚持“一月一主题”,全年举办主题活动12场,发放宣传材料4000余份,覆盖群众1600人次。

四是打造一流营商环境。实质性化解涉企争议,推动街道公共法律服务站与全区首家市级和谐劳动关系公共服务示范站深度融合,全年成功调解涉企矛盾纠纷38件。创新普法模式,联合区法院、区劳动人事争议仲裁院、北京交通大学法学院举办模拟法庭活动,组织企业代表全程参与,助力企业精准掌握劳动用工合规要点。推进包容审慎监管,全年审核涉企行政执法案件25件,对涉企执法活动开展全流程合法性审查与监督,护航企业健康发展。

二、存在的不足和原因

一是执法规范化水平不均衡。主要为:常态化、系统化培训机制不够健全,培训内容与一线执法实际结合不够紧密,导致部分执法人员法治素养和业务能力有待提升,存在执法流程不够规范、自由裁量权行使不够精准等问题。

二是矛盾化解效能有待提升。主要为:调解队伍专业化程度不高,缺乏系统的法律、心理学培训;对劳动争议、网络纠纷、新业态领域纠纷等新型矛盾纠纷的特点、规律掌握不够充分,缺乏有效的化解方法;各部门间联动协作机制仍待健全,有时存在化解周期较长等情况。

三是法治氛围营造不够深入。主要为:普法宣传针对性还有提升空间,未结合不同群体的需求实施差异化宣传;普法方式较为传统单一,新媒体、新形式的普法手段不足,普法吸引力不够。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)压实法治建设主体责任

街道党政主要负责人严格落实法治建设第一责任人职责,将法治政府建设纳入年度工作要点,与高质量发展同部署、同推进,组织专题会议传达学习中央、市、区相关会议精神,专题研究推进重点工作开展。坚持依法决策、依法办事,带头执行重大行政决策程序,对重大事项严格开展合法性审查,深化法治思维和法治方式推动地区发展。

(二)坚持学习宣传贯彻习近平法治思想

街道党政主要负责人切实发挥头雁作用,构建理论学习中心组学习、工委会及主任办公会会前学法、专题法治培训等多维学习体系,聚焦习近平法治思想、党的二十届四中全会精神及新修订法律法规,带头领学导学,引导广大党员干部深学细悟、学懂弄通。

(三)持续深化法治政府建设工作

坚持问题导向,围绕历史遗留问题依法化解、法治工作力量配备、基层执法突出问题整治、营商环境优化等重点课题开展实地调研,切实解决一系列实际问题,为街道法治政府建设提供坚实支撑。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

(一)在深化思想引领上再发力

深入学习贯彻习近平法治思想,切实推动入脑入心、落地生根。压实法治建设政治责任,健全党委领导、政府负责、各部门协同、全社会参与的工作机制,确保法治政府建设各项部署落地见效。

(二)在规范权力运行上出实招

进一步健全重大行政决策程序落实机制,推动重大决策“事前风险评估、事中动态监测、事后效果评价”见行见效,确保决策科学民主、程序正当。优化整合辖区执法资源,深化教育培训,细化量化裁量标准,统一执法尺度,提升执法温度与精度。

(三)在夯实基层基础上见实效

深化街道公共法律服务站标准化、品牌化建设,进一步充实优化法治工作力量,为居民提供优质公益法律服务立足推动法治宣传与辖区历史文化资源创新融合探索打造新街口特色普法项目,让普法工作更富底蕴、更具温度、更有生命力。

特此报告。


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