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北京市西城区房屋管理局 关于2025年法治政府建设工作情况的报告

发布时间:2025-12-31 15:45    

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2025年,区房管局在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指引,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署,锚定中心工作、聚焦高质量发展深入推进依法行政,提升西城区房屋管理领域治理水平,现将有关情况报告如下:

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)坚持思想领航,深入学习贯彻习近平法治思想

区房管局坚持以习近平法治思想为指导推进法治政府建设。将法治学习纳入局党组理论学习中心组和全体干部职工学习内容。局长办公会每季度组织会前学法。通过法治讲座、专题培训、案例分析等形式组织全体干部学思践悟习近平法治思想,提升干部队伍依法行政履职能力,推动用法治思维指导工作实践提质增效。

(二)压实普法责任,全面落实“谁执法谁普法”

结合房屋管理领域的特点,制定《2025年西城区房屋管理局普法依法治理工作要点》。不断丰富和拓展普法的维度,提升法治宣传实效。一是组织开展主题普法宣传活动,开展全民国家安全教育日法治宣传教育和“宪法宣传周”“民法典宣传月”系列活动;二是结合基层行政执法专项治理工作,加强重点对象法治教育,落实办公会会前学法制度,组织开展普法讲座、执法人员专题培训等;三是增强行政相对人的法治意识,聚焦市民关注度高的物业管理、住房租赁等领域,通过线上线下结合的方式,深入宣传《北京市物业管理条例》《北京市住房租赁条例》等本市地方性法规。

规范执法行为,全面推进严格规范公正文明执法

根据中央纪委国家监委关于2025年集中治理工作部署,按照市委、区委关于开展规范基层行政执法专项治理的工作要求,在全局范围内深入开展行政执法专项治理行动,制定《西城区房屋管理局规范行政执法专项治理工作方案》,明确责任分工,针对专项治理工作重点治理问题开展全面自查,严格落实关于问题台账及信息报送的有关要求,深入发掘我局在行政执法及综合监管改革中存在的不足,通过修订行政执法制度、紧抓执法责任制落实、强化教育培训、案卷评查等方式,主动采取有力措施进行完善。顺利完成市、区两级工作专班督导调研工作,推动我局行政执法规范化水平全面提升。

强化过程监督,有力保障重点工作有序开展

一是行业监管有力有序。多措并举促进商品房销售,促进房地产市场平稳健康发展。结合“每月一题”工作,重点加强房地产经纪和住房租赁行业管理。老旧小区市场化物业服务全覆盖工作成效显著。二是持续推进改善老城人居环境。着力提升核心区平房院落居民居住条件改善,完成“户厕改造”试点工作;持续推进核心区平房(院落)修缮工作,有力推进城市更新与历史文脉保护有机结合。三是筑牢房屋安全底线。聚焦汛期房屋安全,高质量完成2025年度房屋防汛工作。解决群众急难愁盼问题,攻坚危房治理,推动D级危楼解危工作闭环管理。四是聚焦“征拆腾”在途项目提速增效,筑牢全区重点项目落地根基。

创新监管方式,持续优化法治化营商环境

我局牢牢把握服务企业、助力发展的核心原则,深入开展一体化综合监管改革工作。合理制定年度行政检查计划,积极探索对房地产经济机构、物业管理领域等重点领域的非现场监管,2025年度我局非现场检查占比达到83%。落实“无事不扰”主体清单试点工作,对行业监管对象进行风险研判,先后推荐两个批次符合要求的企业进入清单,推动实现行业监管“增效”而对企业“无扰”为推动辖区高质量发展提供有力支撑。

夯实履职根基,全面规范行政权力运行

落实行政执法改革任务,压实行政执法主体责任。一是完善我局行政执法制度体系,加强对执法程序、执法人员行为及执法记录设备的规范管理。二是严格落实重大行政决策法定程序,加强对重大行政决策的合法性审查,切实发挥法律顾问、公职律师推动依法行政履职方面的积极作用,保障政府决策在法律框架内进行。三是做好复议及诉讼工作,全年发生行政复议、诉讼等案件共165行政机关负责人出庭应诉36次。四是着力升政府公信力和透明度严格执行政府信息公开条例,全年主动公开政府信息152条,受理答复依申请政府信息公开800余,确保权力在阳光下运行。五是深入践行为民服务,服务社会和谐稳定大局,关注群众急难愁盼问题,以点带面逐步推动民生关切、历史遗留问题有效解决。

二、存在的不足和原因

一是工作人员的法治思维应用能力还需进一步提升,需进一步强化工作人员运用法治思维和法治方式推动工作、化解矛盾的能力,持续树立 “办事依法、遇事找法” 的理念。二是执法队伍建设需加强,执法培训需更具针对性,要结合执法职责、工作痛点及实际诉求,建立“部门+专题”双向培训机制,避免“一刀切”式培训,确保培训内容与执法实践精准对接。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)坚持高位统筹提效能。党政主要负责人将法治政府建设全局重点工作同谋划、共部署切实履行推进法治建设第一责任人职责深入开展规范基层行政执法专项治理行动,制定《西城区房屋管理局规范行政执法专项治理工作方案》,扎实推进专项治理工作,针对执法规范化、制度建设、人员管理等薄弱环节进行整改,进一步提升我局行政执法规范化水平。制定《2025年度西城区房屋管理局普法依法治理工作要点》,落实好“八五”普法规划和决议,顺利完成总结验收工作

(二)坚持示范引领促氛围。严格贯彻落实《北京市领导干部学法用法办法》,切实发挥“关键少数”引领示范作用,把党的二十大和二十届历次全会精神、法律学习纳入局党组理论学习中心组学习范围,每季度利用局党组理论中心组学习开展“法律微课堂”活动。开展办公会会前学法,深入学习习近平法治思想。营造领导干部带头尊法学法守法用法的良好氛围

(三)坚持能力建设强队伍。党政主要负责人高度重视干部队伍依法行政能力建设,定期组织符合条件的干部参加全市执法资格考试,充实执法队伍。持续深化多层次、多角度的法治教育培训体系,依托我局“领航讲堂”培训平台,从执法实务、法律法规切入,不断提升干部队伍依法行政意识和能力水平。

四、2026推进法治政府建设的主要安排

坚持以习近平法治思想指引法治政府建设深入学习宣传贯彻习近平法治思想,将法治学习纳入全年教育培训的重点内容,打好法治思维“地基”,科学制定学习主题、丰富学习方式,切实发挥教育培训引领带动依法行政能力水平提高的积极作用。

(二)落实执法制度要求。坚持落实权责清单制度、行政执法公示、行政执法全过程记录和重大执法决定法治审核制度,科学适用裁量基准,行政执法宽严相济,持续优化营商环境。坚持问题导向,通过日常检查、案卷评查、专项培训等方式,提高一线执法人员规范意识和操作能力,实现严格规范公正文明的执法目标。

提升行业监管效能规范开展年度行政检查计划制定和实施,强化计划统筹和过程监管,切实增强行政检查的稳定性、规范性和可预期行,减轻企业负担,深化一体化综合监管改革工作,严格规范涉企行政检查,推动非现场驱动模型应用占比,提高行政检查质效加大对群众关注焦点领域违法行为的监管力度。

五、其他需要报告的情况

无。

特此报告。


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