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发布时间：2012-08-31

区政府各委、办、局，各街道办事处，各有关单位：

《北京市西城区旅游发展委员会主要职责内设机构和人员编制规定》经区机构编制委员会审核，已报区政府批准，现予印发。

 

 

二〇一二年八月二十九日

 

北京市西城区旅游发展委员会

主要职责内设机构和人员编制规定

 

根据《中共北京市委办公厅北京市人民政府办公厅关于印发<北京市西城区党政机构调整设置方案>的通知》(京办字〔2011〕5号)及《北京市机构编制委员会办公室关于同意北京市西城区旅游局更名的函》（京编办行〔2012〕3号）精神，组建北京市西城区旅游发展委员会（简称区旅游委）。区旅游委是负责本区旅游发展统筹协调、产业促进和行业管理工作的区政府工作部门。

一、职责调整

（一）划入的职责。

三星级以下（含三星级）旅游饭店的行业管理职责。

（二）划出的职责。

将旅游景区、旅游饭店服务质量等级评定职责交给行业协会。

（三）增加的职责。

1.统筹本区旅游资源规划、开发、整合、利用的职责。

2.协调推动本区旅游产业发展的职责，推进旅游产业与其他相关产业融合。

（四）转变的职责。

强化旅游公共服务体系建设和管理的职责。

二、主要职责

（一）贯彻落实国家有关旅游方面的法律、法规、规章、政策及北京市的有关规定；拟订本区旅游产业发展管理办法、措施并组织实施；会同有关部门研究编制本区旅游产业发展规划、计划并组织实施。

（二）负责统筹本区旅游资源的普查、规划、开发、整合、利用；协调推动旅游产业发展，促进旅游产业与其他相关产业融合；指导重点旅游区域和旅游线路的规划开发；组织发展具有西城特色的北京都市旅游；促进高端旅游的发展；协调假日旅游、红色旅游工作。

（三）负责制定本区旅游市场开发战略并组织实施；参与国家、北京市旅游整体形象的对外宣传和重大推广活动，组织本区旅游对外宣传和推广活动，组织协调重大旅游节庆和会展活动，培育旅游品牌；负责旅游对外交流与合作，推动旅游区域合作。

（四）会同有关部门开展旅游产业投资促进和重大旅游项目的协调、服务工作；设立、管理旅游产业引导资金；负责旅游统计、分析和信息发布工作。

（五）统筹协调本区旅游公共服务体系建设和管理工作，组织协调公共服务设施建设、改造工作，建立健全旅游咨询服务体系和旅游公共服务信息网络体系；指导旅游行业精神文明和诚信体系建设；指导行业组织的业务工作。

（六）统筹协调规范本区旅游市场秩序、监督管理服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益工作；规范旅游企业和从业人员的经营和服务行为；组织实施本区旅游行业标准化工作；依据职责划分，负责三星级以下（含三星级）住宿业行业管理。

（七）制定本区旅游人才规划，并组织实施；指导旅游培训工作；指导实施旅游从业人员的职业资格标准和等级标准。

（八）指导旅游行业协会开展旅游景区、旅游饭店服务质量等级评定工作。

（九）承办区政府和上级业务指导部门交办的其他事项。

三、安全生产工作职责

（一）负责对区域内一、二、三星级及非星级以下宾馆饭店的安全生产工作实施行业监督管理；负责贯彻落实有关旅游企业安全方面的规章制度；组织具有行业特点的安全宣传教育工作；在职责权限范围内督促、检查旅游业单位，落实有关旅游安全管理制度和安全防范措施，督促检查区域内旅游企业制定旅游安全应急预案，消除事故隐患；依法查处违反旅游安全方面的违法行为；对相关安全事故及时处理、及时报告，并依法承担相应的监管责任。

（二）负责旅游行业安全生产情况统计分析工作。

（三）受市旅游委委托，负责办理区域内旅行社分社、服务网点备案登记工作，超出职责范围的及时报告上级旅游行业管理部门处理。

四、内设机构

根据上述职责，区旅游委设5个内设机构。

（一）办公室。

负责机关政务（党务）工作；负责文电、会务、档案等机关日常工作；负责重要文稿的起草工作；负责信息、信访、政府信息公开、保密、安全保卫、后勤保障、资产管理等工作；负责提案、议案、建议的办理工作；负责机关、事业单位经费的管理工作；协调重要会议及活动的旅游服务接待工作；负责重要事项的组织和督查督办工作；负责人事工作及退休人员的管理与服务工作。

（二）产业发展科。

负责本区旅游产业发展的综合协调工作；负责调查研究本区旅游方面的重大问题并提出政策建议；统筹区域旅游资源普查、规划、开发、整合、利用；负责组织拟订旅游产业发展战略、政策、措施，会同有关部门研究编制旅游产业发展规划、计划，并组织实施；负责编制旅游发展专项资金使用计划，并组织实施；负责引导促进旅游产业投资，协调推进旅游产业项目的建设和运营；推动旅游文化创意产业发展，引导、扶持新型旅游业态发展；负责旅游经济运行监测和信息发布；负责拟订旅游人才规划，并组织实施。

（三）公共服务科。

负责旅游公共服务体系的规划、建设和管理，组织协调景观标识、引导标识、服务标识与无障碍设施等旅游公共服务设施的建设、改造和管理，建立健全旅游咨询服务体系和旅游公共服务信息网络体系；负责旅游对外交流与合作，完善区域旅游合作机制，推进区域旅游合作。

（四）行业监管科。

负责旅游行业服务质量的监督管理；负责三星级以下（含三星级）旅游饭店行业管理；依据市、区旅游行政管理部门职责划分，负责旅行社分社和服务网点的备案工作；负责旅游安全的综合协调与监督管理；拟订旅游行业突发事件应急预案，组织协调应急处置和应急救援工作；指导、协调住宿业安全生产监管工作；组织旅游市场秩序综合治理；负责推进依法行政综合工作；协调和指导假日旅游有关工作；负责本单位对外签订的合同及协议的合法性审核工作；负责本单位行政规范性文件的审核备案工作；负责行政复议、应诉的有关工作。

（五）旅游促进科。

负责组织本区旅游整体形象的策划与推介，以及旅游资源的对外宣传推广工作；拟订并组织实施旅游市场营销战略，建立完善旅游市场营销体系、媒体宣传推介网络、旅游资讯推介体系；负责区域旅游线路的开发、宣传、推介工作；负责组织拟订高端旅游项目开发规划、计划，并组织实施；负责策划、组织大型旅游节庆活动；制定扩大旅游消费的奖励措施并组织实施；联络在本地区设立的主要客源国城市和地区的旅游办事机构；统筹协调旅游商品的开发和推介工作，推进特色旅游商品营销体系建设。

监察科。

负责机关及所属事业单位纪检、监察工作。

五、人员编制

区旅游委机关行政编制23名。其中：主任1名，副主任3名(其中1名兼任纪检组长)；科级领导职数6正3副。

六、其他事项

所属事业单位的机构编制事项另行规定。

七、附则

本规定由北京市西城区机构编制委员会办公室负责解释，并对本规定的执行情况进行监督检查和评估。

 

政策文件：西政办发〔2012〕30号 北京市西城区人民政府办公室关于印发北京市西城区旅游发展委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知.pdf