为深入贯彻落实安全生产治本攻坚三年行动，巩固地下空间专项整治的经验成果，结合“疏整促”工作，推动地下空间专项行动由整治为主向提升为主转变，展览路街道全面开展地下空间清查、除患攻坚行动，切实提高普通地下室风险隐患排查整改质量，打好提升城市发展品质“组合拳”，以精细化治理提升居民群众安全感、幸福感。

一是全面摸排分类细化基础台账，夯实“疏整促”基础。按照不折不扣、不留死角、不走过场的要求，对2023年统计的418家地下空间台账进行全面摸排。根据摸排情况，按照产权性质、实际使用用途进行细致梳理，做到底数清情况明，夯实“疏整促”地下空间腾退再利用基础。在推进腾退地下空间再利用方面，突出源头治理、突出共建共享，明确使用标准，分类统计可再利用的地下空间点位，了解居民需求，精准引导腾退地下空间在补充社区配套功能、便民商业网点等方面的开发利用。

二是签订安全管理使用责任书，进一步压实生产经营单位主体责任。按照"三管三必须"要求，与产权单位、使用单位签订《展览路地区普通地下室安全管理使用责任书》，责任书确定了地下室安全使用第一责任人的职责，详细规定了日常使用标准、安全设施配备、应急处置措施等，确保每一项安全管理措施都能落到实处，通过强化责任落实、消除安全隐患，切实保障地下空间的安全稳定。实时更新地下室台账，做到应签尽签，目前已签订《展览路地区普通地下室安全使用管理责任书》292份。

三是结合“企安安”系统开展安全隐患自查，持续提升“企安安”系统使用质效。围绕治本攻坚指标体系、企业主体责任落实，坚持产权人是房屋安全第一责任人，严格落实产权人和使用人安全责任，把监管责任压实到基层“末梢”。督促指导产权人和使用人加强地下室日常管理，定期开展安全自查，及时整治各类安全隐患。

四是坚持违规住人动态清零，疏解非运营服务人员，促进地下空间再利用。展览路街道对辖区所有地下空间开展全面检查，持续做好违规住人动态清零工作，对违规住人零容忍，发现一处清理一处；对居住的非提供物业服务的运营服务人员进行劝退，降低本地区人口规模；对经营性质的地下空间责任人进行约谈，促进空间利用向阅读空间、城市客厅、艺术共享等公共服务功能转化，补齐基础设施和公共服务短板，优化功能布局，加快高质量生活服务，补充社区配套功能、便民服务。

五是集中力量开展联合执法，除患攻坚。平安办会同公安、消防等相关部门，针对普通地下室安全隐患多、涉及面广的特点，对辖区地下室场所进行联合执法行动。主要检查地下室是否按照规划用途管理使用、安全出口和疏散通道是否符合安全规范、对从业人员是否进行安全教育、是否制定安全生产事故应急救援预案、用电设施是否符合规范、是否建立安全设施检查和维修管理制度等。同时对地下室负责人和使用人提出要求，一是要对此次专项行动高度重视，完善各类规章制度及安全生产应急预案；二是要切实做好地下室火灾防控工作，要达到消防安全标准；三是要做好自检自查工作，发现问题，及时整改，消除各类安全隐患。

六是加大安全教育宣传力度，提升安全意识。通过上门宣传、街道新媒体微信公众号、蓝信工作群、微信工作群、社区通等，及时发布地下空间安全知识、安全提示，深入解读曝光案例，加强宣传引导，强化地下空间所有权人安全责任意识，提升使用人员安全素质。

此次地下空间专项行动，进一步提升了辖区普通地下室的安全管理水平，促进了地下空间腾退再利用，展览路街道将继续保持高压态势，不断完善安全管理制度，加强监督检查，确保各项安全管理措施得到有效落实，为辖区居民创造安全、稳定的生活环境。