本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《北京市政府信息公开规定》要求,由西城区牛街街道编制的2018年度政府信息公开工作年度报告。

全文包括牛街街道政府信息和政务公开2018年度重点工作情况、重点领域信息公开情况、存在的不足及2019年重点工作,以及主动公开、回应解读、依申请公开(含不予公开、收费及减免)、行政复议、行政诉讼、举报等政府信息公开相关数据。

本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起,至2018年12月31日止。本报告的电子版可在西城区政府网站(http://www.bjxch.gov.cn)政府信息公开专栏上下载。如对报告有疑问,请与北京市西城区牛街街道办事处办公室联系(地址:北京市西城区牛街8号;邮编:100053;联系电话:010-83998529;电子邮箱:njjdbsc-xxgk@bjxch.gov.cn)。

2018年,街道深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实《北京市西城区2018年政务公开工作要点》、《北京市西城区关于全面推进政务公开工作的实施意见》的有关要求,完成了《西城区牛街街道落实全国政务公开试点工作方案》中的各项重点工作。街道根据实际情况,以会议开放、政府开放日、政府向公众报告等形式为平台,以报纸《今日牛街》和“北京牛街”、“西城牛街安监”、“牛街党员e家”等微信公众号为载体,进一步拓展公开渠道;完成民生工作民意立项项目及人大建议和政协提案办理工作。全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,扩大公众参与,充分发挥公开促落实、促规范、促服务的作用,进一步提高街道各项工作的透明度,切实推进阳光、开放、服务型政府建设。

一、年度重点工作情况

(一)工作制度及机制建设

街道完善了《牛街街道办事处会议开放工作办法》、《牛街街道办事处开放日工作办法》等工作制度,同时对街道“两微一端”新媒体运行情况进行了自查,做到专人管理专人维护。信息发布前严格履行“先审核后发布”的程序,对于重要敏感信息,必要时报主要领导审批发布,未经审核的信息不得擅自发布。

(二)《街道政务公开全清单》及《西城区重点领域政务公开清单》

根据街道三定职责清单,完成《街道政务公开全清单》的编制,共涉及17个科室部门,609条工作事项。同时,配合西城区政府网站升级改造,完成《街道重点领域政务公开清单》10大项,46小项信息的更新工作,并定期进行自查,确保了所公开信息链接有效、内容准确。

(三)会议开放

为贯彻落实《西城区落实全国政务公开试点工作方案》的有关要求,街道组织完成了两次会议开放。其中第9次主任办公会邀请了清真食品商会、牛街礼拜寺、社区人大代表共3人,听取了牛街食药所近期工作汇报;第13次主任办公会邀请了辖区企业、牛街消防支队、社区居民代表共3人,听取了街道2018年1-7月安全生产工作情况和下半年重点工作汇报。参会代表分别就加强清真食品监管、推进安全生产社会化等问题提出了意见建议。

(四)政府开放日

街道组织开展“政府开放日”一次,活动当日邀请了10名社区居民来到街道全响应指挥中心,由中心负责人介绍了街道全响应指挥中心职责和功能、平台建设、业务系统、网格事件报送和处理等内容,并对参观人员提出的小区视频监控系统点位设置等问题予以了解答。居民在对街道全响应指挥中心的工作给予好评的同时,就如何进一步丰富网格化平台的服务管理内容提出了自己的意见建议。

(五)政府向公众报告

街道组织召开了向公众报告工作会一次,来自街道代表、驻区单位代表、社区代表及地区人大代表、政协委员等146人出席会议。会上,听取了街道及6个政府职能部门派出机构2018年度工作报告,并宣读了《2019年牛街街道办实事计划》(征求意见稿),最后代表们对街道办事处及6个政府职能部门派出机构的年度工作情况进行了评议打分,并提出了意见建议。

(六)民生工程民意立项工作

街道完成民生工程民意立项工作31项,先后召开居民议事会及座谈会105次,居民参与2700人次,收集并推广10篇经典案例。通过推进民生工程民意立项工作,街道广泛收集并听取民意,进一步提高了社区居民对社区事务的参与度,激发了居民的主人翁意识,切实做到民有所呼,我有所应。

(七)人大建议和政协提案办理工作

街道收到市级人大建议会办1件,区级人大建议会办1件,区级政协提案会办3件,全部按时完成办理意见上报,并对所有会办意见是否公开进行了标注,办结率均为100%。最终的办理结果全部由主办单位进行公开。

二、重点领域信息公开情况

街道2018年发布重点领域公开政府信息数共计6条(不同渠道和方式公开相同信息计1条),具体情况如下:

1、主动公开财政预算决算、“三公经费”和行政经费信息数5条。主要包括:2017年牛街街道决算公开、2018年牛街街道办事处预算公开、2018年牛街社区服务中心预算公开、2018年牛街社保所预算公开及2018年北京市西城区人民政府牛街街道办事处预算公开汇总版。

2、主动公开政府指导价、政府定价和收费标准调整的项目、价格、依据、执行时间和范围等信息数1条,即《牛街街道政府购买服务指导性目录》。

3、2018年街道未涉及“公共资源配置领域政府信息”和“重大建设项目批准和实施领域政府信息”的相关工作,故未产生此类信息。

三、信息公开数据

(一)主动公开情况

街道2018年主动公开政府信息数1110条。主动公开规范性文件0件。通过不同渠道和方式公开政府信息的情况,包括政府公报公开政府信息数0条;政府网站(北京市政府信息公开专栏)公开政府信息数547条;政务微博公开政府信息数0条;政务微信(“北京牛街”、“西城牛街安监”、“牛街党员e家”等)公开政府信息数563条;其他方式(报纸《今日牛街》)公开政府信息数264条。

(二)回应解读情况

回应公众关注热点数0次。包括,参加或举办新闻发布会总次数0次。政府网站在线访谈次数0次。政策解读稿件发布数0次;微博微信回应事件数0次;其他方式回应事件数0次。

(三)依申请公开情况

1.申请情况

街道2018年度收到申请总数为3件。申请方式中,当面申请0件,占总数的0%;以传真形式申请0件,占总数的0%;通过网络提交申请1件,占总数的33%;以信函形式申请2件,占总数的67%。

先后三次接到的申请内容分别是牛街104号房屋拆迁(或房改房)档案材料、牛街街道2018年拟办重要事项中新建两个城市景观口袋公园的审批及建设进度信息、2018年街道与青海省玉树州囊谦县签订的《北京市西城区牛街街道办事处向青海省玉树州囊谦县吉尼赛乡扶贫协议》。

2.答复情况

街道2018年度申请办结数3件,其中按时办结数3件,延期办结数0件。

已答复的3件申请中:申请内容明确,可以答复是否公开的共2件(占总数的67%);其它答复类型共1项(占总数的33%)。其中:

“属于已主动公开范围”0件,占总数的0%;

“同意公开”2件,占总数的67%;

“同意部分公开”0件,占总数的0%;

“不同意公开”0件,占总数的0%;

“不属于本行政机关公开”0件,占总数的0%;

“申请信息不存在”1件,占总数的33%;

“告知作出更改补充”0件,占总数的0%;

“告知通过其他途径办理”0件,占总数的0%。

3.依申请公开政府信息收费情况

按照市财政局、市发展改革委《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》(京财综﹝2017﹞569号)要求,自2017年4月1日起,街道已停止收取依申请公开政府信息费用,故2018年街道对依申请提供政府信息收取检索、复制、邮寄等费用共计0元。对农村五保供养对象、城乡居民最低生活保障对象、领取国家抚恤补助的优抚对象,依法免收相关费用共计0元。

(四)行政复议、诉讼及举报情况

1.行政复议

2018年,针对街道政府信息公开的行政复议数量0件。

2.行政诉讼

2018年,针对街道政府信息公开的行政诉讼数量0件。

3.举报

2018年,针对街道政府信息公开的举报投诉数量0件。

(五)机构建设及保障培训情况

本单位政府信息公开工作专门机构数为0个,设置政府信息公开查阅点数2个。从事政府信息公开工作人员2名,其中,专职人员数1名,兼职人员数1名。政府信息公开专项经费9.29万元(用于报纸《今日牛街》印刷),本单位全年召开政府信息公开工作会议或专题会议数2次,举办各类培训班数1次,接受培训人员数38人次。

四、存在的不足及2019年重点工作

(一)存在的不足

一是信息公开审查不严,公开信息内容中出现错别字;二是依申请公开答复过程中对答复救济渠道告知不全;三是政府信息公开专项经费有待进一步统筹落实。

(二)2019年重点工作

一是进一步加强政府信息公开发布前的审查工作。结合街道实际情况,进一步完善信息发布的工作制度,由信息产生科室按照工作流程进行严格审查,公开发布前再次复查,避免出现错别字现象,确保公开信息的严谨性。

二是进一步加强依申请公开答复过程中的法制审查。答复过程中,请街道的法律顾问对答复告知书进行法制审查;同时在答复告知书的救济渠道告知时,列明复议受理部门及有管辖权的法院,确保答复的及时性、准确性、规范性、合法性。

三是进一步做好政府信息公开专项经费的统筹落实。在高质量完成街道2019年政务公开重点工作的同时,进一步做好政府信息公开专项经费的预算和支出,确保信息公开宣传、培训等相关工作的开展。

附表：

西城区牛街街道2018年政府信息公开工作年度报告.doc