发布时间：2017-03-30引言
本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由北京市西城区统计局、北京市西城区经济社会调查队编制的2016年度政府信息公开工作年度报告。
全文包括概述，落实《北京市西城区2016年政务公开工作方案及内容要点》，以及政府信息公开组织机构、制度建设、渠道场所、教育培训等工作情况；行政机关主动公开政府信息的情况；行政机关依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况；因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；政府信息公开的收费以及免除费用的情况；政府信息公开工作存在的不足以及改进措施；附表《区统计局、西城经济社会调查队政府信息公开情况统计表（2016年度）》。
本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起，至2016年12月31日止。
本报告的电子版可在西城区政府门户网站（http://www.bjxch.gov.cn/）政府信息公开专栏上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：北京市西城区统计局、北京市西城区经济社会调查队办公室（地址：北京市西城区太平桥大街107号1203室，联系电话：010-66523519，电子邮箱：tjj-xxgk@bjxch.gov.cn）。
一、概述
根据《条例》要求，2008年5月1日起本单位开始开展政府信息公开工作。为此，专门配备了16名兼职工作人员，设立了1个专门的申请政府信息受理点，截至2016年底，本单位政府信息公开工作顺利开展，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均正常进行。
2016年，在区政府信息公开办的指导下积极做好政务、数据、财政预决算、“三公”经费等重点领域的公开工作，确保每月主动公开数量不少于5条，每半年向区行政服务中心移送一次纸介文本。工作严谨细致，公开内容较为全面，没有虚假或不完整信息。2016年初，制定了本年度政府信息公开工作计划，通过会议、通知等形式研究、部署本年度政府信息公开工作。
二、落实《北京市西城区2016年政务公开工作方案及内容要点》情况
（一）强化门户网站建设
以研究成果指导信息化建设，以完成《新形势下西城区政府统计网站的建设与研究》为契机，借助区政府的专业力量，完成西城区统计信息网的改版及向区政府网站群的移植，突出统计官方网站的服务性和权威性。明确政府网站内容发布、运行维护、安全保障责任。形成计算机室统筹协调、各科室上报信息的网站管理格局，使统计信息网内容更加准确、实用，功能设置更加友好、便捷。努力将其打造成统计数据公开平台、统计工作宣传平台。
（二）创新统计开放日形式
2016年西城区政府统计开放日活动以路演的形式展开，通过运用多媒体演示和现场实机演示，结合展演人员与现场受众的直接互动，向与会者展现西城区政府统计部门在对接区域经济社会发展决策需求过程中，取得的应用成果和数据生产链信息化升级成果，以及部门统计和人口统计工作在政府决策和“疏非控人”等重点工作中所发挥的决策支撑和效能优化作用。同时，在统计开放日当天，我们以“同舟共‘记’”宣传片首映于人前。用影像带领嘉宾走进统计调查员，建起一座人民群众了解社会经济的数据桥梁。
（三）深化传统媒体和网站平台。
本单位积极探索改进统计信息工作的方法和路径，进一步提升统计信息质量。2016年，共编辑动态信息517条，街所动态信息603条，向市局报送动态信息155条，其中，市局网站采登124条，国家局网站采登19条；完成21期半月要事编辑，其中市局采用45条；《西城信息》采用109条；完成政务信息公开48次，共计178篇。同时，今年在新闻宣传方面，取得了更为显著的效果，《北京西城报》与《中国信息报》采登西城统计新闻稿件37篇，市级电视和网络流媒体采播新闻4条。
（四）打造政府信息公开和政务公开新媒体平台。
紧跟媒体新模式，打造“西城统计”官方微信公众号，通过“统计数据”、“统计服务”、“西城特色”三个栏目，对区域经济运行情况、统计知识和特色工作进行宣传。在重点工作中尝试对微信的应用，着重开发服务功能。开设
“人口抽样调查”专栏，推送“人口抽样问与答”系列文章，将微信定向宣传的价值最大化；开设“统计年报及年报视频”和诚信统计等专栏，服务基层单位，助力各项工作顺利开展。同时，借助北京西城政务微博打开西城统计宣传门户，提升了传播频率，延展了宣传的广度和深度。
（五）充分运用新闻发布会主要平台的作用。
“两会”期间，本单位作为第一场两会新闻发布会的主答部门之一，亮相发布会现场，也是统计数据从幕后走向台前的第一次亮相，在“十三五”开局之年彰显统计数据的重要性和统计服务的决策价值。会前，根据此次新闻发布会的主题——“十三五”规划编制情况整体解读，精心准备发布内容，在全面理解和认知经济社会发展重要指标的基础上，对人口调控、非首都功能疏解等媒体关注、百姓关心的热点问题，用通俗易懂的语言加以表述，以备向媒体、社会公众进行清晰准确的解读。会上，面对媒体积极踊跃的提问，本单位和区发改委、区重大办等相关部门共同解答媒体的问题。
三、政府信息公开组织机构、制度建设、教育培训等工作情况
（一）组织机构
针对人员变化，及时调整政府信息公开兼职人员，形成了包括办公室、计算机室、综合科、宣传科、人事科、监察科、法规科、执法队、普查中心等9个主责部门的政府信息公开工作领导小组，完善、明确了岗位职责分工。
（二）制度建设
根据信息公开实际工作情况，制定了《政府信息公开工作管理办法》等13项制度，对信息公开组织机构、工作流程、依申请公开办理、微信公众号维护等方面进行详细的规定和具体要求。同时，还根据2016年9月17日印发的《北京市西城区人民政府办公室关于印发北京市西城区2016年政务公开工作方案及内容要点有关文件的通知》，结合工作实际，进一步完善了内部政府信息公开和政务公开工作机制，细化职责分工，并规范了工作流程。
（三）教育培训
采用“以案释法”的形式，在局队长办公会会前学习统计部门如何答复政府信息公开申请。以申请人向某行政机关提出政府信息公开申请为案例，以政府信息公开申请表为切入点，从申请人提出申请的角度分析行政机关在受理政府信息公开申请时应当审查的内容；在受理申请转入行政机关内部办理环节后，以办理单为主线，从公文流转、查询申请信息、形成文字材料三个过程展开讲解；最后以政府信息公开申请告知书为重点内容，结合相关法律知识解析政府统计部门如何答复政府信息公开申请，以及相关法律依据、时间程序、送达方式、资料留存等内容。为增强内容的生动性及实用性，本次学习完全以案例实际操作的形式进行，特别是结合《北京市统计条例》中申请人依申请公开统计资料的法律条文，通过实例学习了统计部门答复依申请公开工作的业务流程和工作方法，并明确了文书制作、资料保存、风险防范等政府统计部门需要注意的内容，提出了工作思考与建议。
四、政府信息主动公开情况
（一）公开情况
本单位2016年主动公开信息共计832条,其中：在西城区政府信息专栏内主动公开政府信息399条，通过其他渠道主动公开信息433条。
在信息公开专栏主动公开的信息中，机构职能类信息43条，占总体的比例为10.78%；法规文件类信息1条，占总体的比例为0.25%；规划计划类信息5条，占总体的比例为1.25%；行政职责类信息0条，占总体的比例为0%；业务动态类信息350条，占总体的比例为87.72%。
五、政府信息依申请公开情况
（一）申请情况
本单位2016年度共收到政府信息公开申请4件，同上年相比，增加4条。
其中，当面申请0件，占总数的0%；通过互联网提交申请有2件，占总数的50%，同上年相比，增加2条；以传真形式申请0件，占总数的0%；以信函形式申请2件，占总数的50%，同上年相比，增加2条。
从申请的信息内容来看，0%是机构职能类信息，0%是法规文件类信息，25%是规划计划类信息，0%是行政职责类信息，75%是业务动态类信息。
（二）答复情况
在已经答复的4件申请中：
“同意公开”的1件，占总数的25%。
“同意部分公开”的0件。
“不予公开”的0件。
“信息不存在”的3件，占总数的75％。
“非本单位掌握”的0件，占总数的0％。
“申请内容不明确”的0件，占总数的0％。
六、人员和收支情况
（一）工作人员情况
本单位从事政府信息公开工作兼职人员共16人，同上年相比，无增减变动。
（二）依申请公开政府信息收费情况
2016年本单位依申请提供政府信息共收取检索、复印、邮递等成本费用共计0元。
（三）依申请公开政府信息减免收费情况
2016年本单位对政府信息公开申请人减免收取检索、复印、邮递等成本费用共计0元。
（四）与诉讼有关的费用支出
2016年本单位与诉讼有关的费用支出共计0元。
七、咨询情况
2016年，本单位共接受公民、法人及其他组织政府信息公开方面的咨询115人次。其中，现场咨询0人次，占总数的0%；电话咨询115人次，占总数的91.8%；网上咨询0人次，占总数的0%。
八、行政复议和行政诉讼情况
2016年，针对本单位政府信息公开的行政复议申请0件。针对本单位政府信息公开的行政诉讼案0件。针对本单位政府信息公开的申诉案0件。
九、存在的问题和改进措施
（一）存在的问题
在对政府信息公开工作进行认真总结的同时，本单位也存在着不足，如由于内部岗位调整，兼职工作人员变化，培训还不到位，依申请公开工作流程还需进一步细化和完善等。在今后的信息公开工作中，本单位还将加大政府信息主动公开力度，增强主动性、权威性和时效性，并将进一步加强主动公开服务，积极探索，改进工作作风，加大统计数据公开力度，为社会各界提供全面、详实的统计信息。
（二）2017年改进措施
1.聚焦重点，优化公开平台建设
加强门户网站建设。将门户网站打造成及时、准确、公开透明的政府信息发布平台。紧紧围绕全区和统计“十三五”规划要求、全面深化统计改革的重点任务，以“应公开尽公开”、“积极回应社会发展热点问题”为目标，确保网站内容的及时、准确，注重统计对象意见建议的收集反馈。
2.创新思路，发挥官方微信优势
创新微信平台发布形式。在完善西城统计微信公众号信息发布的基础上，优化栏目设置，确保数据更新及时，将专业统计术语融入通俗语言和可视化元素，打造群众看得懂、好理解、易查询的政府信息公开渠道。借助外部媒体优势，进一步挖掘各类网络、报刊、电视等主流媒体作用。侧重实录的微直播策划，利用新媒体快而广的特点展现活动细节，提升统计工作透明度，满足信息需求。
3.积极思考，完善依申请公开工作流程
优化政府信息依申请公开工作流程，规范依申请公开办理工作，完善各环节流程，依法依规满足人民群众的特殊信息需求。根据依申请办理情况，积极思考，主动作为，进一步提升依申请公开服务能力，畅通受理渠道，完善工作机制，提高工作效率，方便公众申请。改进完善办理方式，加强与申请人沟通，做好答疑解惑工作，引导公众正确行使申请权。
4.落实要求，积极推进政务公开工作
优化信息公开基础制度建设新机制，建立经常性学习培训机制，使信息公开培训范围全覆盖。严格落实市、区关于政务公开工作要求，有序推进各项工作落实。加强信息公开保密审查制度的执行，确保公开的信息准确一致，优化公开指南，细化公开范围和目录。 附件：政府信息公开情况统计表（2016年度）
2016年政府信息公开工作年度报告.doc
政府信息公开情况统计表（2016年度）.xlsx
京公网安备：11010202007633
