本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《北京市政府信息公开规定》，结合本单位年度工作实际，由西城区民政局编制的2018年度政府信息公开工作年度报告。

全文包括概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况，本单位落实《北京市2018年政务公开工作要点》，以及政府信息公开组织机构、制度建设、渠道场所、教育培训等工作情况；行政机关主动公开政府信息的情况；行政机关依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况（需对答复情况进行说明）；因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；政府信息公开的收费以及免除费用的情况；政府信息公开工作存在的不足以及改进措施。

本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起，至2018年12月31日止。区政府网站（http://www.bjxch.gov.cn）政府信息公开专栏上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问请联系：西城区民政局（地址:北京市西城区安德路甲69号；联系电话：010-83418000；邮编：100012；电子邮箱：mzj-xxgk@bjxch.gov.cn）。

一、概述

根据《条例》要求，2008年5月1日起本单位开始开展政府信息公开工作。为此，本单位配备兼职工作人员1名，设立了1个专门的信息申请受理点。本单位政务公开经费投入工作经费18万元；依申请提供政府信息共收取检索、复印、邮递等成本费用共计2.4元。2018年，本单位政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。2018年本单位通过门户网站共主动公开政府信息278条。全年召开有关政府信息公开工作会议5次，参加市区培训人员数2人次。

二、本年度重点工作

根据《2018年政府信息公开工作要点》中涉及民政部门的相关内容逐项进行落实。

（一）重点领域政府信息公开工作落实情况。我局高度重视涉及民政救助服务保障重点领域的信息公开工作，全年共公开民政社会救助服务保障重点领域政府信息36条。

 编制《民政局政务公开内容要点》，特别对“必公开”内容中涉及的推进社会救助类信息和重点领域信息进行了公开，形成了《民政局重点领域月度必公开项目表》。根据要求，我局自2015年起，在本局信息公开网站重点领域信息栏目中每月主动对外公开《西城区最低生活保障信息公开表》。表内含当前低保人员的实时信息，包括街道名称、申请持证人姓名、保障人口、家庭月保障金额等，第一时间向社会公布社会救助方面重点领域业务信息，做到信息内容公开透明，接受外界监督，提升政府的公信力。除此之外，在《民政局重点领域月度必公开项目表》中，我局及时公开其他社会救助类信息（如临时救助、医疗救助、特困供养人员、教育救助信息）、养老服务类信息（如养老机构信息）、推进社会组织类信息，第一时间在中国社会报专栏刊登社会组织信息，对其相关信息进行公示，加强社会组织成立、变更注销等环节的公开力度。这些重点工作的进展情况都是我局信息发布的主体，每月均有内容发布，有关这些工作的保障措施也都做到及时公开发布。每月还在重点领域公开防灾减灾信息，如发生灾难，第一时间对使用区级救灾储备物资情况进行公示。

（二）政务公开工作有关情况。各科室分别制定了工作计划，并指定专人具体负责此项工作，确保做到计划周密，责任明确，落实到位。在拟文时即确定该文件是主动公开还是依申请公开或是不予公开，局领导在签发文件时必须填写“文件源头审批单”对科室提出的信息公开属性进行审批，从源头进行把控。尤其是规范性文件，严格按照政务公开实施方案的要求，及时做好文件的“预公开”，并注重部门规范性文件解读。形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。下一步，将按照全区政务公开工作的有关安排部署，推动政务公开工作深入开展。

（三）加强政府民政财政保障资金信息公开。这是贯彻落实市区政府关于信息公开的工作要求，全面实行财政预决算和“三公”经费信息公开，积极促进法治民政建设。2018年，我局均按照要求发布了财政预决算公开表“三公”经费预决算情况。

（四）政务公开机制建设情况。2018年我局严格按照《北京市西城区民政局内部控制规范手册》政府信息公开工作规定、信息化工作规定开展工作，加强制度建设，提高制度执行能力，根据工作实际及时对机制进行修改和完善。

三、信息公开数据

（一）主动公开情况

2018年本单位通过门户网站共主动公开信息278条。

在主动公开的信息中，业务动态类信息244条（其中含重点领域信息36条），占总体的比例为88%；信息内容涉及养老服务、养老设施建设、社会福利、社区建设、社会组织建设、慈善救助、军休干部管理等全局各个方面业务工作信息，本局始终坚持把与百姓息息相关的民生事项第一间公布于众，便于群众查询，了解所需内容。机构职能类信息1条，主要涉及本单位领导变动情况，占总体的比例为0.03%；主动公开财政预算决算、“三公经费”和行政经费信息数6条，占总体的比例为0.2%；主要涉及本局财务预算、决算及三公经费使用支出情况。

在主动公开的信息工作中，为方便公众了解信息，本局在主动公开政府信息的形式上做了如下工作：一是主动公开的政府信息，全部在网站公开。二是部分重要的主动公开信息同时通过报纸、杂志、电视等公共媒体予以发布。三是编制政府信息公开目录和公开指南，同时通过我局门户网站进行公开，供公众查询。

（二）依申请公开情况

1、申请情况

本单位2018年共收到政府信息公开申请3件均是通过网络申请，按时答复3件，其中2件属于已主动公开范围数，1件申请信息不存在。

2、规范依申请信息公开

健全政府信息依申请公开受理、答复机制，认真受理、办理依申请公开，及时公布申请受理情况和办理结果。

（三）咨询情况

2018年，本单位共接受公民、法人及其他组织政府信息公开方面的咨询28人次。其中，现场咨询5人次，占总数的17.9%；电话咨询17人次，占总数的60.7%。网上咨询6人次，占总数的21.4%。

（四）行政复议、诉讼及举报情况

2018年，本单位没有发生针对政府信息公开形成的行政复议申请和行政诉讼。

（五）回应解读情况

局长张丁参加了区委宣传部组织的“两会”新闻发布会1次。局长张丁于6月12日参加接听12345热线咨询服务，解答政策咨询，受理热线诉求。

四、主要问题和改进措施

2018年，我局紧紧围绕民政局社会救助、社区建设、低保福利和人民群众关注的热点，进一步推进决策、执行、管理、服务和结果公开，加强政策解读、回应社会关切、民生保障等服务保障工作，推动我局公开工作迈上新台阶。但在政府信息公开的数量和质量都需进一步提升，服务困难弱势群体的能力和水平也有待进一步提高。当前我局公开工作存在的主要问题是公开制度化、标准化、信息化水平有待进一步提高。2019年，将从以下几个方面加以改进：

一是进一步加强日常管理工作。继续强化专人负责信息公开工作，明确工作职责，研究制定完善有关制度，扎实推进政府信息公开各项工作。以服务群众为目的，进一步加强政府信息公开通过多种渠道进行宣传，以提高群众对政府信息公开的知晓率和参与度; 二是充分利用好网站、刊物、信箱等平台，实现政务信息公开化，切实提高办事透明度，努力提高政府行政效能和公信力，为公众提供更加便利的服务。加强政府信息公开源头管理，稳步有序推进民政托底救助领域相关信息公开工作；三是结合日常工作，进一步了解群众对于我局政府信息公开的需求，针对需求改进政府信息公开工作，充分发挥信息公开民生服务保障和托底救助服务群众的作用。及时对重点领域政府信息公开进行更新，做到提高信息质量，及时更新信息，增加网站可读性；四是加强政府信息公开工作的学习和培训，提高全体工作人员对政府信息公开的认识和理解，积极主动做好公开工作。结合2018年政务公开工作，加强在政府信息公开及政务公开方面的培训，使工作人员对《条例》、《北京市政府信息公开规定》及相关工作流程能够熟练掌握。

附表：民政局政府信息公开情况统计表（2018年度）

北京市西城区民政局2018年政府信息公开工作年度报告.doc