2010年3月

 引  言

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由西城区建设委员会编制的2009年度政府信息公开年度报告。

全文包括概述,主动公开政府信息的情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况,政府信息公开的人员、收费及减免情况,政府信息公开咨询情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题、改进情况和其他需要报告的事项。报告后附相关的说明和指标统计表。

区政府网站(http://www.bjxch.gov.cn)政府信息公开专栏上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,请联系:西城区建设委员会办公室,电话:66182480。

一、概述

根据《条例》要求,2008年5月1日起本单位开始开展政府信息公开工作。为此,专门配备了2名兼职工作人员,设立了1个专门的信息申请受理点。建立了信息公开工作机制,完善了信息公开工作规定、制定了信息公开工作程序、明确了信息公开工作职责,积极开展信息公开工作。

2009年度,在西城区政府信息公开办公室的指导下,西

城区建委认真贯彻《条例》,落实《西城区政府信息公开保密审查办法》,为更好地提供政府信息公开服务,提高建委工作的透明度,编制了《西城区建设委员会政府信息公开指南》,并在西城区经济服务大厅、档案馆、图书馆及各街道服务厅等24个公共查阅点发放,指导需要建委政府信息公开的公民、法人或其它组织进行查阅。至年底,本单位政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。 

二、政府信息主动公开情况

(一)公开情况

本单位2009年共主动公开政府信息58条,其中全文电子化率达100%。在主动公开的信息中,机构职能类信息7条,占总体的比例为12.07%;法规文件类信息4条,占总体的比例为6.90%;规划计划类信息2条,占总体的比例为3.45%;业务动态类信息45条,占总体的比例为77.59%。公开的政府信息,对于公民、法人或有关团体了解城建法规、掌握建委工作动态、监督和促进建委工作起到了很好的作用。

(二)公开形式

政府信息公开工作是政务公开工作的重要组成部分,为方便公众了解信息,西城区建委在通过政务网络认真做好信息公开工作的同时,强化服务理念,制定便民措施,印发服务指南,在主动公开政府信息的形式上做了大量的工作。主要通过政府网站、信息查阅点、电子屏幕、便民手册、服务指南等公开形式开展信息公开工作。同时,不断拓宽信息公开渠道,特别是在今年完成西长安街拓宽拆迁任务中,针对不同的群体和对象,选择合适的时机,采取张贴公告、致拆迁居民或单位的一封信以及利用报纸、电台等新闻媒体公开宣传拆迁政策规定,从而消除了拆迁居民的顾虑,形成了良好的拆迁氛围,有效地促进了拆迁工作开展和工作任务完成。

(三)其他需要说明的问题

同时还利用北京市住建委网络管理平台向社会公开发布招投标信息158项次,对于强化建委招投标管理,建立公开、公平、公正、阳光、透明的市场竞争环境和规范市场秩序发挥了较好作用。

 三、政府信息依申请公开情况

(一)申请情况

本单位2009年度共收到政府信息公开申请5件,同上年相比,增加4条。其中,当面申请4件,占总数的80%,同上年相比,增加3条;通过互联网提交申请的1件,占总数的20%,同上年相比,增加1条。

从申请的信息内容来看,20%是机构职能类信息,40%是法规文件类信息,20%是规划计划类信息,20%是行政职责类信息。

(二)答复情况

在已经答复的5件申请中:“同意公开”的3件,占总数的60%,主要城市建设拆迁中,涉及有关个人利益方面的

政策法规等方面的信息。“非本单位掌握”的1件,占总数的20%。“申请内容不明确”的1件,占总数的20%。

(三)其他需要说明的问题

从申请的对象来看,主要是本地公民,占全部申请的100%。没有以组织名义提交的政府信息申请。

四、人员和收支情况

(一)工作人员情况

本单位从事政府信息公开工作的均为兼职人员,共2人,同上年相比,人数相同。

(二)依申请公开政府信息收费情况

2009年本单位依申请提供政府信息没有收取检索、复印、邮递等成本费用。

(三)与诉讼有关的费用支出

2009年本单位没有发生因信息公开引起的诉讼费用。

 五、咨询情况

2009年,本单位共接受公民、法人及其他组织政府信息公开方面的咨询37人次。其中,现场咨询3人次,占总数的8.11%;电话咨询34人次,占总数的91.89%。

 六、行政复议和行政诉讼情况

2009年,西城区建委没有发生针对本单位政府信息公开的行政复议申请和行政诉讼案。

 七、主要问题和改进措施

(一)存在问题:

一是政府信息公开内容更新还不够及时。2009年以来新

增信息58条,公开信息条数与去年比较有所减少,同时在信息内容的更新上还欠及时。

二是对法规政策性政府信息的公开还有待加强。在已公开的信息中,业务动态占大多数,其它各类信息占比例较小;这些对于公众了解建委的工作动态和职责职能发挥了较好的作用,但对于政策、法规类信息的公开仅占6.9%,政策法规性政府信息的公开和宣传上还有一定差距。

三是在正确处理信息公开和信息保密的关系上还需加大研究探讨力度。如何把握好政府信息公开和信息保密工作的“度”和“界限”是我们开展信息公开工作的难题,还需要进一步加强对政府信息公开条例、保密规定及有关的法规政策的学习与研究。

(二)改进措施

一是加强思想教育,强化服务理念;要认真学习《条例》和有关的制度及法规,教育建委工作人员,充分认识信息公开工作的重要意义和必要性,牢固树立服务观念,同时加强业务学习与培训,熟练掌握信息公开的程序和方法,进一步提高信息公开工作的能力和水平;

二是加强调查研究,拓展公开渠道;要以新的理念、新的思路,积极探讨政府信息公开的有效途径,不断拓展政府信息公开渠道,创新工作方式,确保居民的知情权、参与权、表达权、监督权,促进区建委信息公开工作的进一步改进。

三是加强协作配合,做好公开工作;进一步明确工作责任,内部各部门要加强沟通,加强协作,相互支持,对于工作中形成的各类信息,在遵守《信息公开审查办法》的同时,尽快办理有关程序,共同努力做好信息公开工作,确保政府信息及时上网公开。

八、说明与附表

(一)说明

此报告中统计的公开信息数量,仅为通过政府信息公开工作系统公开的信息数量,通过媒体等渠道公开的信息未统计在内;统计期限、范围为2009年1月1日至2009年12月31日内,在日常工作中所形成的各类信息。

(二)附表

附表一:主动公开情况统计

附表二:依申请公开情况统计

附表三:咨询情况统计

附表四:人员与支出情况统计

西城区建设委员会2009年政府信息公开工作年度报告.doc