本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由西城区城市管理综合行政执法监察局编制的2014年度政府信息公开工作年度报告。

全文内容分为:概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况，政府信息公开的人员、收费及减免情况，政府信息公开咨询情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题、改进情况和其他需要报告的事项。报告后附指标统计表。

区政府网站（http://www.bjxch.gov.cn）政府信息公开专栏上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：西城区城市管理综合行政执法监察局，联系地址：西城区官园胡同8号，联系电话：66527036

一、概述

根据《条例》要求，2008年5月1日起本单位开始开展政府信息公开工作。为此，2名兼职工作人员，设立了1个专门的信息申请受理点。截至2014年底，本单位政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

（一）领导高度重视，全面部署。根据区政府信息公开办公室的工作要求，西城区城市管理综合行政执法监察局高度重视，对信息公开工作进行全面部署：在我局成立信息公开领导小组，明确由“一把手”任小组领导，全面负责政府信息公开工作的领导；领导小组统筹、实施和监督信息公开工作方案、工作计划的制定和落实,政府信息公开工作的协调、考评等日常工作；确定法制科为政府信息公开工作的责任科室,并且由专人负责；各科室积极配合法制科抓好政府信息公开工作,各司其职,积极参与,认真落实、开展信息公开工作。

（二）夯实基础，推动信息公开工作的持续发展。根据《条例》的统一要求，西城区城市管理综合行政执法监察局按照机构职能、法规文件、规划计划、行政职责、业务动态等分类，完成《信息公开指南》和《公开目录》统一规范的编制工作，并在网络平台上进行发布，夯实信息公开的基础工作；2013年，积极参与西城区政府信息公开指南的修订，定时及时更新我局信息公开网站，方便群众了解和使用，推动信息公开工作的持续发展。

（三）完善工作机制,健全工作流程。积极探索信息公开工作流程及规章制度，明确职责、程序、公开方式和时限要求。法制科进一步完善信息主动公开操作流程（明确了先由政府信息公开工作人员对文件进行保密自查，保密小组根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定审核文件，由主管领导在审阅拟公开文件时，再次进行保密审查、确认，最后由主要领导签发）、依申请公开处理流程。同时，按照区政府信息公开办公室的要求及上年工作中经验得失，进一步修改、完善西城区城市管理综合行政执法监察局的规章制度。

（四）强化学习、监督，提升工作人员工作水平。西城区城市管理综合行政执法监察局认真进行《条例》宣传教育和学习培训工作，由法制科分阶段、分时段的进行专门信息公开制度培训，不断提高机关和分队领导干部对政府信息公开工作重要性的认识；畅通人民群众依法申请和投诉监督信息公开工作的渠道，从而进一步加强负责同志对信息公开工作的重视度，从思想上、制度上、程序上三方面形成合力，全力推进信息公开制度的进一步落实，提高对《条例》贯彻执行的能力，提高工作人员的业务素质和服务水平。

二、政府信息主动公开情况

（一）公开情况

本单位2014年共主动公开政府信息64条，其中全文电子化率达100%。

在主动公开的信息中，规划计划类信息9条，占总体的比例为14.06%；业务动态类信息55条，占总体的比例为85.94%。

（二）公开形式

在主动公开的信息中，为方便公众了解信息，我单位主要通过三种形式发布政府信息：一是优先选用信息化的手段，通过西城区人民政府“北京西城”网站进行发布，市民可以通过网站的“政府信息公开”栏目查阅西城区城市管理综合行政执法监察局主动公开的政府信息；二是设置开通电话、电子信箱、传真电话，实行人工答复；三是公共查阅方式，所有公开信息以文本形式放置于西城区城市管理综合行政执法局政府信息接待处供市民查阅。

三、政府信息依申请公开情况

（一）申请情况

本单位2014年度共收到政府信息公开申请85件，同上年相比，增加10条。

其中，当面申请83件，占总数的97.65%，同上年相比，增加8条；以信函形式申请2件，占总数的3.35%，同上年相比，增加2条。

从申请的信息内容来看，100%是行政职责类信息。

（二）答复情况

在已经答复的85件申请中：

“同意公开”的46件，占总数的54.11%，主要涉及行政职责等信息。

“不予公开”的6件，占总数7.01%，主要涉及行政职责、内部管理等信息。

“信息不存在”的19件，占总数的22.35％。

“非本单位掌握”的2件，占总数的2.35％。

“非政府信息”、“答复告知”的12件，占总数的14.12%。

四、人员和收支情况

（一）工作人员情况

本单位从事政府信息公开工作的全职人员共2人，同上年相同。

（二）依申请公开政府信息收费情况

2014年本单位依申请提供政府信息共收取检索、复印、邮递等成本费用共计0元。

（三）依申请公开政府信息减免收费情况

2014年本单位对政府信息公开申请人减免收取检索、复印、邮递等成本费用共计0元。

（四）与诉讼有关的费用支出

2014年本单位与诉讼有关的费用支出共计0元。

五、咨询情况

2014年，本单位共接受公民、法人及其他组织政府信息公开方面的咨询20人次。其中，现场咨询10人次，占总数的50%；电话咨询10人次，占总数的50%。

六、行政复议和行政诉讼情况

2014年，针对本单位政府信息公开的行政复议申请3件，其主要事由是不服政府信息公开告知书，受理3件，办结3件，受理率和办结率分别为100%和100%。在办结的3件复议申请中，维持具体行政行为0件。

七、主要问题和改进措施

经过多年来的政府信息公开实践，我们积累了一些工作经验，但也存在一些问题和困难，主要表现在以下几个方面：一是公开尺度难以掌握。在严格按照《条例》的规定和要求，以及市区的公开规定落实公开内容和事项的同时，我们发现具体到如何根据信息不同性质制定不同的保密级别进行准确公开，仍需有大量工作要做。二是工作制度有待进一步健全。我局编制印发了一系列政府信息公开相关工作制度，对主动公开政府信息、依申请公开政府信息等政府信息公开行为进行了规范，但这些制度还需要在实际执行中不断进行充实和完善。三是虽然我们对《条例》的内容进行了学习、培训，但在学深、学透上还需要努力、加强。

我局信息公开情况主要加强基础性日常管理、丰富政务公开方式等方面存在不足：

我局信息公开情况主要加强基础性日常管理、丰富政务公开方式等方面存在不足，2015年主要从以下方面作进一步改进和加强：

一是进一步加强日常管理工作，继续强化专人负责信息公开工作，明确工作职责，以服务群众为目的，进一步加强政府信息公开通过多种渠道进行宣传，以提高群众对政府信息公开的知晓率和参与度。

二是进一步丰富政务公开方式，以社会需求为导向，在不断深化政府信息公开内容的同时，努力做到公开方式的灵活多样。

三是完善和充实政府信息公开内容，根据区政府信息公开办公室的规定和要求，将加大对公开内容的检查，继续按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开和不予公开两类政府信息的界定，丰富、完善和更新主动公开的政府信息目录和内容。抓考核促提高。

四是规范公开程序，规范信息依申请公开流程，提高依申请公开的处理效率，方便公众查阅、申请、获取政府信息，积极探索政府信息公开的咨询服务工作。

五是抓好指导和督促检查工作，根据政府信息公开工作开展情况，及时总结经验，查找存在的问题，不断充实和完善公开内容和措施；充分利用区政府信息公开办组织的会议、培训、调研等活动加强业务交流，取长补短，促使我局政府信息公开工作稳步推进。

八、附表

附表一：主动公开情况统计

附表二：依申请公开情况统计

附表三：咨询情况统计

附表四：复议、诉讼、申诉情况统计表

附表五：人员与支出情况统计

2014年北京市西城区城市管理综合行政执法监察局政府信息公开工作年度报告.doc