引言
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求编制。
全文包括概述,主动公开政府信息的情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况,政府信息公开的人员,政府信息公开咨询情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的不足及改进措施。
本报告中所列数据的统计期限自2009的1月1日起至2009年12月31日止。公众可在西城区政府网站(http://www.bjxch.gov.cn)政府信息公开专栏上下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,请与西城区统计局、调查队办公室联系(地址:北京市西城区太平桥大街107号12层1203室,联系电话010-66523520,电子邮箱:tjj-xxgk@mail.bjxch.gov.cn)。
一、概述
根据《条例》及西城区政府办公室关于政府信息公开工作的相关要求,2008年5月1日起本单位开始开展政府信息公开工作。为此,成立了由主管局长、队长分别任组长、副组长的政府信息公开工作领导小组。区统计局、调查队办公室是本单位政府信息公开的主管部门,各相关部门指定人员负责此项工作。建立了政府信息公开工作制度和工作机制。本单位兼职工作人员5名,设立了1个专门的信息申请受理点,并开辟了公共查阅点。截至2009年底,本单位政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。
2009年,本着将政府信息服务于人民群众生产生活和社会经济发展的目的,坚持以科学发展观为统领,以《条例》为指导,以建章立制、整合资源、夯实基础、推进民主、搞好服务为重点,以公正、公平、便民为基本原则,积极开展政府信息公开工作。在工作中切实加强组织领导,结合统计工作特点及实际情况对局队政府信息公开办法进行了重新修订,进一步完善了依申请公开机制,规范依申请公开流程、环节、服务方式,落实工作职责,明确操作要求和办理时限,确保公众依申请和咨询信息有人受理并按时回复;制定了《统计信息网上发布和维护管理办法(试行)》,对涉及信息发布的各部门的职责、信息发布流程、信息发布各流程时限以及信息上网工作的考核进行了规范。不断拓展公开内容,创新公开形式,努力拓宽统计服务领域,研究不同层次服务对象的不同需求,使统计服务更具针对性和前瞻性,为社会和基层单位提供系统、稳定、长期的统计服务,确保及时、公开、客观地反映西城政府统计工作和区域经济社会发展状况。
二、主动公开情况
(一)公开情况
本单位2009年共主动公开政府信息100条(其中链接信息1条),全文电子化率达100%。
在主动公开的信息中,机构职能类信息1条,包括领导介绍,占总体的比例为1%;法规文件类信息2条,包括西城区第二次全国R&D资源清查的通知、北京城乡居民投资、消费意向调查的公告,占总体的比例为2%;规划计划类信息1条,包括2009年工作计划,占总体的比例为1%;业务动态类信息96条,包括西城区主要经济指标完成情况、经济社会发展季报、部门动态和工作总结等内容,占总体的比例为96%。
2009年度,本单位按照所承担的工作职责和信息发布计划,对审批的区政府其他部门跨部门调查项目进行公开;对全面反映本单位工作动态的信息进行定期发布,内容包括经济普查、专项调查、需要企业知晓的工作进度、开展培训情况、办事环节等。重点围绕“保增长、保民生、保稳定”的目标,建立统计快速反应机制,完善了各专业统计监测体系,按照统计数据发布计划,对西城区月度、季度、年度经济社会数据进行定期发布,其中月度资料以主要经济指标完成情况为主,包括社会消费品零售额、固定资产投资额、居民收入支出及储蓄等与国计民生密切相关的内容;季度资料除涵盖主要经济指标数据以外,还包括功能街区、文化创意产业等与区域经济发展密切相关的数据内容;年度资料提供了更加翔实的分行业经济数据、能源数据及丰富的部门数据。
通过各类信息公开客观反映了本单位工作情况,各类统计数据客观反映了区域经济社会发展状况,对于公民、法人或其他组织了解西城政府统计工作内容、区域经济社会发展现状、获取区域内重要经济社会信息、更好参与区域经济社会建设都具有重要意义。
(二)公开形式
在主动公开的信息中,为方便公众了解信息,本单位结合西城区统计工作实际,不断创新公开形式,拓展公开内容。一是通过政府网站公开政府信息,及时更新、完善网上信息发布内容;二是通过现场查询主动公开信息,设立现场查询点,配备计算机、电话、传真机等必要的办公设备;三是通过西城区经济服务大厅、档案馆、图书馆等西城区政府信息公开查阅中心进行查询;四是在本单位和全区7个街道统计所建立统计法律法规自由索取场所,统一标准、统一管理,保证西城区政府统计系统信息公开的统一;五是认真梳理可公开的信息,及时更新公开目录和公开指南;六是加大区“两会”的宣传力度,编印统计资料,重点介绍西城区的经济社会发展状况,同时宣传和普及统计知识,服务社会各界代表委员;七是定期发布统计数据,不断丰富统计信息网的内容,每月(季)及时将经济发展月报和季报数据上网公布,定期将统计资料、统计分析、统计图表编辑上网。在便民服务方面,采取多种形式使统计服务更加贴近社会公众的需求。一是开通统计数据网上查询系统,使统计服务更加便捷,统计资料更加公开、透明、方便;二是组织各种类型的统计工作交流会和座谈会,加强与基层单位的沟通和交流,使基层单位了解政府统计部门工作的程序与内容;三是为基层单位反馈统计数据资料,编印《解读统计》手册,面向基层单位和社会各界发放,真正起到了宣传和普及统计知识的作用,也为社会各界提供了更多的统计信息。
三、依申请公开情况
(一)申请情况
本单位2009年度共收到政府信息公开申请0件。
(二)其他需要说明的问题
2009年度本单位未收到个人、法人或其他组织的相关政府信息公开申请,主要原因在于,第一、本单位政府信息主动公开程度相对较高,内容相对完善。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,本单位积极完善主动公开的政府信息目录,丰富政府信息主动公开内容,加强与国计民生紧密相关的经济社会发展方面的政府信息公开力度,除依据统计法及上级管理部门相关制度要求,需要纳入依申请公开和不予公开的内容外,原则上尽量做到统计数据、资料对外公开的及时、透明、丰富、便捷,方便公众正确理解、获取相关政府信息内容。第二、政府信息公开形式多样。本单位作为负责全区国民经济和社会发展情况的统计调查、提供统计分析和统计信息咨询服务的职能部门,长期以来积累了行之有效的为社会各界提供统计产品服务的方式方法。围绕政府信息公开工作,2009年,本单位除定期上网公布各项月度、季度和年鉴数据外,还继续完善综合数据网上查询系统,向公众提供便捷的统计服务,全年网上公布数据近2.1万笔;定期编辑发布《发展季报》及《统计年鉴》等各种统计资料,全年发布数据近4.5万笔。以上工作对配合政府信息公开工作开展,为社会各界创造更多获取统计数据的畅通渠道,将政府信息公开工作成效落到实处都起到了积极作用。
四、复议和诉讼情况
2009年,针对本单位政府信息公开的行政复议申请0件。针对本单位政府信息公开的行政诉讼案0件。针对本单位政府信息公开的申诉案0件。
五、存在的不足及改进措施
随着政府信息公开工作深入开展,公众对政府信息需求的内容也有更高的要求,从工作情况看,工作制度和工作机制特别是主动公开信息更新机制,各部门沟通协调机制,需要再进一步完善。 北京市西城区统计局 北京市西城区经济社会调查队
二〇一〇年三月三十日
公开报告2009-公开版.doc