引言

　　本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求编制。

　　全文包括概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况，政府信息公开的人员，政府信息公开咨询情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的不足及改进措施。

　　本报告中所列数据的统计期限自2010的1月1日起至2010年12月31日止。公众可在西城区政府网站（http://www.bjxch.gov.cn）政府信息公开专栏上下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请与西城区统计局、西城经济社会调查队办公室联系（地址：北京市西城区太平桥大街107号12层1203室，联系电话010-66523520，电子邮箱：tjj-xxgk@mail.bjxch.gov.cn）。

　　一、概述

　　2010年，北京市西城区统计局、北京市西城区经济社会调查队根据《条例》及西城区政府信息公开办公室关于政府信息公开工作的相关要求，按照“勤政、便民、务实、高效”的原则，坚持把政府信息公开工作作为转变工作作风、强化服务职能和提升行政效能的重要载体，不断积累工作经验，完善公开制度，创新公开形式，拓展公开内容，扎实开展本单位政府信息公开工作。工作推进过程中，局队领导高度重视，密切关注，亲自把关；各部门充分沟通，协同工作，确保信息梳理不留死角，信息发布不矛盾、重复真实、准确。在此基础上，广泛搜集、科学整合政府信息公开常见的咨询问题，进一步增强工作主动性。截至2010年底，本单位政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利、有序开展。

　　随着首都功能核心区行政区划调整，原西城局队与原宣武局队合二为一。整合后的新西城局队调整了机构人员，明确了职责分工，共设置政府信息公开工作兼职工作人员9名，专门的信息申请受理点1个。同时，结合合并后的新情况，重新梳理工作思路，修改和完善了政府信息公开工作相关规章制度和运行机制，确保政府信息公开工作有章可循。一是修订了局队《局队政府信息公开工作管理办法修订》、《局队政府信息公开澄清管理办法修订》、《政府信息依申请公开工作办法》、《政府信息公开保密审查实施办法》、《局队政府信息发布协调若干规定》等5项工作制度。二是根据机构变化情况，迅速调整，了重新划分政府信息公开工作部门的责任分工，并制发了局队各部门《上网信息工作分工及时限表》，明确了职责，强化了要求。三是进一步规范了政府信息公开保密审查流程，修改了《政府信息公开保密审查单》，坚持责任部门、主管领导和保密领导小组层层审核、主要领导最终签发的工作流程。依照“牵头部门为主，其他部门为辅，主管领导审核、主要领导把关”的工作机制，有配合、有监督，形成了共同推进政府信息公开的良好局面。

　　二、主动公开情况

　　（一）公开情况

　　本单位2010年共主动公开政府信息178条，全文电子化率达100%。

　　在主动公开的信息中，机构职能类信息27条，占主动公开信息总数的15.17%；法规文件类信息1条，占主动公开信息总数的0.56%；规划计划类信息1条，占主动公开信息总数的0.56%；业务动态类信息143条，占主动公开信息总数的80.34%；行政职责类信息6条，占主动公开信息总数的3.37%。

　　2010年度，本单位按照所承担的工作职责和信息发布计划，对审批的区政府其他部门跨部门调查项目进行公开；对全面反映本单位工作动态的信息进行定期发布，内容包括第六次人口普查、专项调查、需要企业知晓的工作进度、开展培训情况、办事环节等。完善了各专业统计监测体系，按照统计数据发布计划，对西城区月度、季度、年度经济社会数据进行定期发布，其中月度资料以主要经济指标完成情况为主，包括社会消费品零售额、固定资产投资额及居民收入支出等与国计民生密切相关的内容；季度资料除涵盖主要经济指标数据以外，还包括分行业的主要经济指标、功能街区等与区域经济发展密切相关的统计数据内容；年度资料提供了更加翔实的分行业经济数据及丰富的部门数据。

　　主动公开的各类信息客观反映了本单位工作情况和区域经济社会发展状况。这些信息的公开对于公民、法人或及其他组织了解西城政府统计工作内容和区域经济社会发展现状、获取区域内重要经济社会信息、更好地参与区域经济社会建设都具有重要意义。

　　（二）公开形式

　　在主动公开信息的过程中，本单位结合西城区统计工作实际，不断拓展公开内容，创新公开形式，研究不同层次服务对象的不同需求，努力拓宽统计服务领域，通过更具针对性和前瞻性的统计服务及时、公正、客观地反映西城区政府统计工作和区域经济社会发展状况。一是通过政府网站公开政府信息，及时、全面的更新完善网上信息发布内容；二是通过现场查询主动公开信息，设立现场查询点，配备计算机、电话、传真机等必要的办公设备；三是通过西城区经济服务大厅、档案馆、图书馆等西城区政府信息公开查阅中心公开统计数据、和信息；四是在本单位和统计所建立统计法律法规自由索取场所，统一标准、统一管理，保证西城区政府统计系统信息公开的统一；五是根据各种情况变化尤其是结合根据局队机构调整后的实际情况，认真梳理可公开的信息，及时更新公开目录和公开指南，并在区划调整后迅速编印《新印象·新起点——区情概览》撰写了《西城区、宣武区合并后的区域整体情况简析》，为新区成立后各项工作的顺利开展提供数据支持；六是充分利用第二次全国经济普查成果，制作《西城统计年鉴——北京市西城区第二次全国经济普查资料汇编》、《北京市西城区第二次全国经济普查主要数据公报》、《北京市西城区第二次全国经济普查调研分析汇编》、《北京市西城区经济普查重点行业主要数据摘要》等资料，服务社会各界；七是加大区“两会”的宣传力度，编印《扬帆启程——2006-2010年西城区经济社会发展情况》、《西城区重点功能街区发展情况》、《身边的统计》等统计资料，重点介绍西城区的经济社会发展状况，同时宣传和普及统计知识，服务社会各界代表委员；八是定期发布统计数据，不断丰富统计信息网的内容，每月（季）及时将经济发展月报和季报数据上网公布，定期将统计资料、统计分析、统计图表编辑上网。同时，每季度制作《华彩西城——西城区经济社会发展季报》、《缤纷街道——西城区经济社会发展季报》、《特色功能区——西城区经济社会发展季报》等季度统计资料，从多个层面反映区域发展状况。

　　三、依申请公开情况

　　（一）申请情况

　　本单位2010年度共收到政府信息公开申请0件。

　　（二）其他需要说明的问题

　　2010年度本单位未收到个人、法人或其他组织的相关政府信息公开申请。主要原因一是本单位政府信息主动公开程度相对较高，内容相对完善。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，本单位积极完善主动公开的政府信息目录，丰富政府信息主动公开内容，加强与国计民生紧密相关的经济社会发展方面的政府信息公开力度，除依据统计法及上级管理部门相关制度要求，需要纳入依申请公开和不予公开的内容外，原则上尽量做到统计数据、资料对外全部公开，并做到的及时、透明、丰富、便捷，方便公众正确理解、获取相关政府信息内容。二是政府信息公开形式多样。本单位作为负责全区国民经济和社会发展情况的统计调查、提供统计分析和统计信息咨询服务的职能部门，长期以来积累了行之有效的为社会各界提供统计产品服务的方式方法。围绕政府信息公开工作，2010年本单位除定期上网公布各项月度、季度和年度数据外，还继续完善综合数据咨询体系，向公众提供便捷的统计服务。全年接受咨询183次，涉及数据1992.4万笔。其中接受电话咨询156次，涉及数据1702万笔；接受现场咨询13次，涉及数据270.4万笔；涉及网上咨询14次，涉及数据20万笔。畅通的数据查询体系为社会各界创造了获取统计数据的便捷渠道，为政府信息公开工作落到实处提供了有力支持。

　　四、复议和诉讼情况

　　2010年，针对本单位政府信息公开的行政复议申请0件，针对本单位政府信息公开的行政诉讼案0件，针对本单位政府信息公开的申诉案0件。

　　五、存在的不足及改进措施

　　随着政府信息公开工作深入开展，公众对政府信息公开工作有了更高的要求。特别是加上2010年的行政区划调整和机构调整后，涉及本单位政府信息公开工作推进工作中的实施细则和内部沟通协调机制还需继续进一步完善，主动公开信息还应更加进一步丰富，各项公开服务有待进一步加强。

　　2011年，区统计局、西城经济社会调查队将继续深入贯彻落实《条例》文件精神，坚持“以公开为原则，以不公开为例外”的工作理念，将政府信息公开工作向纵深推进，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，不断提升政府执行力。一是把握机构调整契机，完善内部信息公开组织结构，强化沟通协调机制。通过进一步规范和完善相关制度及实施细则，夯实工作基础，规范工作程序；通过建立健全政府信息公开工作长效机制，扎实推进政府信息公开工作；通过梳理、规范信息公开内容，加大公开力度。二是加强学习，吃透领会政策。通过宣传培训，提高干部公开与保密意识，推进依法行政和信息公开工作深入开展，提升行政效能。三是精益求精，不断提高服务水平。进一步强化在公文制发环节上公开意识，将信息公开工作落到平时，做到应该公开的信息即及时公开。四是拓展信息公开渠道，结合“十二五”经济社会发展方向，及时更新信息，丰富信息内容，提高信息质量，提升广大民众、单位、组织获取政府信息的便捷程度。

　　　　　　　　　　　　　　　北京市西城区统计局　北京市西城区经济社会调查队

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年三月三十日

2010年北京市西城区统计局、北京市西城区经济社会调查队政府信息公开年度报告(第二版).doc