（2009年2月5日）

引言

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由西城区卫生局编制的2008年度政府信息公开年度报告。

全文包括概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况，政府信息公开的人员、收费及减免情况，政府信息公开咨询情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题、改进情况和其他需要报告的事项。报告后附相关的说明和指标统计图表。

区政府网站（http://www.bjxch.gov.cn）政府信息公开专栏上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：北京市西城区卫生局办公室，联系电话：82061998。

一、概述

根据《条例》要求，2008年5月1日起本单位开始开展政府信息公开工作。为此，专门配备了1名兼职工作人员，设立了1个专门的信息申请受理点，并开辟了公共查阅点。截至2008年底，本单位政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

政府信息公开工作是政府行政部门的一项重要基础工作，在区委区政府信息公开编制小组的领导下，我局进行了卫生行政核心职能的业务梳理及其对应的信息资源梳理，编制我局政府信息公开指南、目录，通过政务信息资源目录编制，一是明确我局政务信息资源的现状和特点；二是明确政务信息资源的采集、维护、更新等管理责任单位；三是为政务信息资源的统一管理、发布、查询和定位服务打下基础；四是通过目录编制，理清电子政务重大应用信息共享需求，掌握政务业务的应用系统和数据库建设情况，推进我局的政务规范化及信息化建设。

（一）成立了政府信息公开工作领导小组和工作小组

为确保工作顺利推进，我局组成了此项工作领导小组和工作小组，领导小组由边宝生局长任组长，分管领导任副组长，成员由机关各科科长和卫生系统十家医疗卫生单位组成。领导小组主要负责：（1）全面组织政府信息公开清理工作，督促项目实施情况，研究与协调工作中出现的问题，及时做出妥善处理；（2）切实加强管理，建立工作责任制，制定清理方案，做到指挥畅通，责任落实，抓好项目各阶段工作；（3）监督目录编制工作的进展，及时听取汇报，掌握工作动态情况。

由局办公室、人事科、法制办公室、局信息中心组成工作小组。由人事科、法制办公室对政府信息公开资源的编制进行审查。工作小组将建立政府信息公开资源编目工作队伍的沟通机制和协调机制，形成工作团队。工作小组的主要任务：根据领导小组及工作方案要求，负责局政府信息公开工作的日常管理工作；联络各科室业务人员参与编目工作；按工作计划规定时间完成工作方案各阶段任务；及时上报工作中出现的问题，加强沟通，保证工作质量。工作小组严格按照工作方案制定的工作计划和进度开展相关工作，明确职责与分工，保证工作顺利完成。各司其职，各负其责，保证工作质量。

（二）具体工作措施

1．梳理政务信息公开内容。根据卫生系统实际情况，政府信息公开内容包括两大部分，一是卫生行政部门面向社会公开的信息。二是医疗卫生事业单位面向社会公开的信息。我们组织编写了医疗卫生单位对患者公开内容，方便群众就医。卫生局根据人事部门规定的“三定方案”及业务人员岗位职责，进行了业务梳理，形成《西城区卫生局政府信息公开工作流程与规范》，实现卫生行政部门工作职能的具体化、工作依据的法制化、业务信息的数量化及业务流程的优化，目前，目录和指南已经编制完成，梳理主动公开信息1031条。卫生行政部门仅仅行政职责类一项目就有946条，目录输入工作量很大。

2．确定公开场地和形式。为落实《政府信息公开条例》，我局属于主动公开的信息，主要采取以下公开方式：卫生局政务信息网络、触摸屏、公民自由取阅栏、档案查询面向社会公开。确定了查询地点和时间。西城区公共卫生大厦办事大厅办公地点位于德外大街38号，开放时间为周一到周五（法定假日除外），每天上午8：30-11：30，下午13：30-16：30。

二、政府信息主动公开情况

（一）公开情况

本单位2008年共主动公开政府信息1059条，其中全文电子化率达100%。

在主动公开的信息中，机构职能类信息33条，（内容包括机构职责、机构信息、领导介绍、机构设置等），占总体的比例为3.12%；法规文件类信息21条（内容包括规范性文件），占总体的比例为1.98%；规划计划类信息6条（内容包括中长期规划、工作计划等），占总体的比例为0.57%；行政职责类信息949条（内容包括行政许可、行政处罚、行政确认、行政强制、行政征收、行政裁决、其他行政执法职权等），占总体的比例为89.61%；业务动态类信息50条（内容包括工作动态、行政许可等），占总体的比例为4.72%。

西城区卫生局主动公开的信息中，以行政职责类为主，重点是行政处罚和执法信息，公民、法人或者其他组织可以从公开的信息中查阅到相关事项的依据。

医疗卫生服务行业关系到人民群众身体健康和生命安全，是人民群众最关注的行业之一。我局在主动公开信息方面，注重通过工作动态类信息的更新，及时提供人民群众切实关注的医疗服务类信息，将涉及百姓切身利益的政策和政府对人民群众的关心传递给大家。

（二）公开形式

在主动公开的信息中，为方便公众了解信息，西城区卫生局在区公共卫生大厦办事大厅确定查询地点，明确了具体查询时间。信息公开指南第二版印刷时，为方便群众查阅指南，做了进一步改版，使其更加便于查阅。

（三）其他需要说明的问题

三、政府信息依申请公开情况

（一）申请情况

本单位2008年度共收到政府信息公开申请2件。

其中，当面申请2件，占总数的100%；通过互联网提交申请有0件，占总数的0%；以传真形式申请0件，占总数的0%；以信函形式申请0件，占总数的0%。

从申请的信息内容来看，100%是行政职责类信息，其中。

（二）答复情况

在已经答复的2件申请中：
　　“同意公开”的1件，占总数的50%，主要涉及辖区医疗机构行业管理等信息。

“同意部分公开”的0件，占总数0%。

“不予公开”的0件，占总数0%。

“信息不存在”的0件，占总数的0％。

“非本单位掌握”的1件，占总数的50％。

“申请内容不明确”的0件，占总数的0％。

（三）其他需要说明的问题

从申请的对象分析，以本地公民为主，占全部申请的100％。

四、人员和收支情况

（一）工作人员情况

本单位从事政府信息公开工作的兼职人员1人。

（二）依申请公开政府信息收费情况

2008年本单位依申请提供政府信息共收取检索、复印、邮递等成本费用共计0元。

（三）依申请公开政府信息减免收费情况

2008年本单位对政府信息公开申请人减免收取检索、复印、邮递等成本费用共计0元。

（四）与诉讼有关的费用支出

2008年本单位与诉讼有关的费用支出共计0元。

（五）其他需要说明的问题

五、咨询情况

2008年，本单位共接受公民、法人及其他组织政府信息公开方面的咨询163人次。其中，现场咨询3人次，占总数的1.84%；电话咨询160人次，占总数的98.16%。

本单位2008年度政府信息公开专栏访问量为    次。

其他需要说明的问题

　　六、行政复议和行政诉讼情况

2008年，针对本单位政府信息公开的行政复议申请0件。

针对本单位政府信息公开的行政诉讼案0件。

针对本单位政府信息公开的申诉案0件。

七、主要问题和改进措施

过去的一年，我们在信息公开及时性上还做得不够好，再有就是在方便查询上还有可以改进的地方。根据新的工作要求，我们将逐步完善信息公开工作流程，力争将人民群众关注的信息通过网站及时发布，建立健全规章制度，确保信息保质按时更新。

八、说明与附图附表

（一）说明

统计期限为2008年5月至12月底西城区卫生局新增政府信息公开内容。　

（二）附图与附表

附表一：主动公开情况统计

附表二：依申请公开情况统计

附表三：咨询情况统计

附表四：复议、诉讼、申诉情况统计表

附表五：人员与支出情况统计

西城卫生局2008年信息公开年度报告.doc