本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《北京市政府信息公开规定》要求,由北京市西城区食品药品监督管理局编制的2018年度政府信息公开年度报告。

全文包括概述,政府信息公开组织机构、制度建设、渠道场所、教育培训等工作情况;主动公开政府信息的情况;依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况;因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;政府信息公开的收费以及免除费用的情况;政府信息公开工作存在的不足以及改进措施。

本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起,至2018年12月31日止。本报告的电子版可在北京市西城区食品药品监督管理局门户网站http://syj.beijing.gov.cn/xicheng/index.html下载。如对报告有疑问,请与北京市西城区食品药品监督管理局办公室联系(地址:北京市西城区太平桥大街107号6层;邮编:100033;联系电话:010-66210987;电子邮箱:xcsyxxgk@bjxch.gov.cn。

一、概述

2018年,西城区食品药品监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大精神,全面落实原北京市食品药品监管局和区委、区政府决策部署,贯彻落实《北京市2018年政务公开工作要点》、《北京市食品药品监督管理局2018年政务公开实施方案》、《北京市西城区2018年政务公开工作要点》要求,围绕优化营商环境主线,统筹推进政府信息公开,加大主动公开力度,丰富公开渠道;规范依申请公开工作,推进权力运行公开;完善制度机制建设,不断增强政府信息公开实效,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,使政务公开更好地服务于保障人民群众饮食用药安全的中心任务。截至2018年底,我局政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询以及答复工作均开展顺利。

二、政府信息主动公开情况

一年来,我局以公开为原则、不公开为例外,对于不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的食品药品监管政府信息,以原市食品药品监管局官方网站、北京西城官方网站、首都之窗信息公开专栏为主要渠道,主动公开食品药品许可、监管、抽检等各类信息。今年以来,在西城区食品药品监管局网站和北京市政府信息公开专栏上刊发各类信息320条次,其中,通知公告类信息20条,占总体的比例为6.25%;规划计划类信息2条,占总体的比例为0.63%;安全类信息16条,占总体的比例为5%;业务动态类信息281条,占总体的比例为87.81%;其他类信息1条,占总体的比例为0.31%。

三、政府信息依申请公开情况

截至2018年12月31日,我局共收到依申请信息公开申请97件。我局严格按照相关制度、程序办理依申请政府信息公开申请,除了申请人主动撤销申请的32件,其余65件申请均在规定的办理时限内回复,按时办结率为100%。综合分析65件依申请信息公开申请,从答复情况看,其中“同意公开答复数”44件,占总数的67.70%;“同意部分公开答复数”2件,占总数的3.08%;“不同意公开答复数”2件,占总数3.08%;“申请信息不存在数”15件,占总数23.08%;属于已主动公开范围数2件,占总数3.08%;从申请方式上看,41件为网络申请,12件为信函形式申请,12件为当面申请。从申请内容看,全部申请均为食品类信息,说明公众对食品安全越来越关注。

四、政务信息公开人员和收费情况

(一)工作人员情况

本机关从事政府信息公开工作的人员共1人。

(二)依申请公开政府信息收费情况

2018年本机关依申请提供政府信息未收取费用。

五、行政复议和行政诉讼情况

2018年,我局共收到5起针对信息公开提起行政复议,3起申请人主动撤销,1起决定维持,1起撤销答复重新作出,无因政府信息公开而针对我局提起的行政诉讼案件。

六、我局推进信息公开工作情况

2018年,我局以监管政策信息、案件信息、抽检信息、整治信息等重点信息公开为主体,切实做好食品药品监管各类信息的公开工作,让群众第一时间了解食品药品安全相关信息。

一是多途径推进政务公开。按照原北京市食品药品监管局和区委区政府要求,修订完善“政务公开指南和公开目录”,调整政务公开形式,主动及时公开各类信息。推进重点领域公开,编制食品药品领域政务公开主动公开清单81条,并在区政府网站公开,接受国务院基层政务公开试点工作考核。加快推进“互联网+政务服务”,优化营商环境,压缩审批时限,提供全方位服务,各类许可平均办理时限由原来的20个工作日大幅压缩至4.7个工作日,审批流程从5个优化为3个,实行“一号一窗一网一次”,最大限度方便办事群众。二是多举措加强解读回应。主动做好政策解读,我局主要领导带头参加区政府组织的新闻发布会,解读西城区食品药品工作;灵活运用自媒体实现同步解读,“西城食品药品监管”微信公众号推送消息232次,发布696条图文,通过主动细致解读政策,有效凝聚了食品药品安全舆论正能量。强化媒体宣传作用,围绕优化营商环境、餐饮业治理提升、阳光餐饮、放心肉菜示范超市、基层吹哨部门报到等重点工作扎实开展宣传报道。在国家级、市级、区级媒体发表新闻稿件90余篇,在原北京市食品药品监管局官方公众号发布消息78篇,其中头条41篇。在重点街区,主干道等人流量集中区域张贴宣传标语,依托各街道食品安全宣传的“一站一栏”、社区食品药品监测点、社区驿站、户外大屏、超市显示屏等途径,营造浓厚的食药安全宣传氛围。共计张贴海报4万余张,在全区60个点位公交站牌宣传“食在西城食在安全”以及食品药品安全科普知识,发放食品药品宣传册10万余册。三是多方式增强公开实效。加强组织领导,我局党组对政务公开工作十分重视,成立了党政一把手任组长、主管局长任副组长、各部门负责人为组员的政府信息公开工作领导小组,设有兼职政府信息公开工作人员,并将此项工作纳入2018年度全局绩效考核进行管理和督考,形成了上下结合,齐抓共管的良好局面。注意处理好公开与服务、公开与保密、权限与责任的关系,努力拓宽公开渠道,设立政府信息公开专栏,畅通与市民沟通渠道,方便群众获取所需政府信息。专题举办政务信息公开培训,组织全局部门负责人和信息员参加培训,有效提高了我局政务公开工作的整体业务能力。

七、存在问题和改进措施

在持续推进政府信息公开工作过程中,存在的主要问题和困难是:重点领域还存在公开时效性不强、深度不够、质量不高、内容不全等问题;依申请公开申请数量大幅攀升,业务培训指导不够有力,少数政府信息公开相关工作人员的能力水平有待提升。

2019年将从以下三个方面改进:一是注重畅通网站公开主渠道,充实网站内容,及时更新工作动态、公告通知、办事指南、政策法规、专题专栏等有关信息。二是围绕信息发布、科普宣传、舆论引导三大任务,持续规范运行新闻媒体、自媒体、科普阵地、主题活动四大平台综合运用的信息公开工作体系,积极探索发挥“互联网+政务服务”工作模式,做到主动发声、及时回应社会关注热点。三是加强培训交流活动,重点解决工作人员专业水平与公开工作要求不适应的问题;加强督查考核,层层压实信息公开工作责任,切实做到应公开的全公开;加强依申请工作相关研究,有效确保依申请工作的严谨性、规范性。

北京市西城区食品药品监督管理局

2019年3月

北京市西城区食品药品监督管理局2018年政府信息公开工作年度报告.docx