党建引领 先锋带动

——德胜街道党建引领老干部工作向基层延伸

发布时间：2020-11-19

2020年，德胜街道工委按照市委、区委有关工作要求，在区委老干部局的组织指导下，结合居住在本街道离退休干部的特点,不断探索，形成了“党建引领、先锋带动”的工作格局，构建了街道、单位、社区三位一体的工作服务体系，顺应老龄事业发展趋势，积极统筹辖区资源，整合社会力量，搭建“老有所为、老有所养、老有所乐”的平台，厘清老干部工作创新发展思路，检视问题短板，推动老干部工作不断提升质量，实现党建引领老干部工作向基层延伸。
      一、主要做法
      （一）以政治建设为统领，巩固老干部领域思想阵地。街道通过集中宣讲、支部学习、送学上门等形式，组织引导老干部坚定“四个自信”，增强“四个意识”，维护“两个核心”，组织广大离退休干部党员自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,积极探索党组织设置，明确职能职责，构建与社会化服务保障体系相衔接的工作机制，成立了由党工委书记任组长、副书记任副组长，党群办公室、民生保障办公室、社区建设办公室等部门组成的工作专班，制定了《德胜街道党建引领老干部工作向基层延伸试点工作实施方案》统筹协调相关部门，进一步明确细化属地老干部工作职责，落实好党建引领老干部工作向基层延伸。各社区党委通过组织支部会、座谈会、专题学习会、主题党日等形式，加强对离退休干部党支部骨干培训，在提升离退休干部党组织力、突出政治功能上下功夫。
      （二）以价值取向为引导，增添老干部正能量活动。在新冠肺炎疫情暴发后，卡口值守等志愿服务需求大量增加的背景下，自春节开始，裕中西里社区老党员先锋队发挥了先锋模范作用，担当起防控知识宣传员、人员信息排查员、消毒杀菌防护员和社区群众的勤务员等多种角色，成为街道抗疫队伍中的重要力量。裕中东里社区“老党员初心团”应运而生。首农集团是裕中东里社区最大的一家国企，92名初心团成员中，就有23名是首农集团离退休老党员。首农集团老干部处也是社区党建协调会成员之一，从人力、物力、财力等方面参与并支持社区共筑共建。老干部们不畏艰险，冲锋在前，为保护居民生命健康做贡献。
      （三）以精准服务为理念，提升老干部服务管理水平。德胜街道不断强化基层党组织的组织优势功能，努力盘活属地机关、企事业单位、社会团体、服务商等优质资源，实现“驿站养老、家中享老”。在社区7个卫生服务站，推行了家庭医生式服务、临终关怀、社区康复等特色服务，并不断实践和探索“民生工程民意立项”机制，从招标到使用都有老干部参与。裕中西里、黄寺24号院、马甸、新北等养老驿站或养老照料中心陆续建成并投入使用，不仅可以为居住在德胜地区的老人提供机构养老服务，还可享受到贴心的助餐、助洁、助浴、助医、助急、助行等居家养老服务。
      （四）以阵地建设为抓手，提升老干部文化养老水平。德胜街道发挥党建引领作用，向前一步为老干部搭建正能量平台，构建了一个文体中心和一个文化中心，丰富老干部的文化生活。文体活动中心面积1800平方米，主要为社区团体提供日常体育健身服务，为民间团队提供活动场地设施，并开设有多种特色课程。文化活动中心1000米，设置了图书室、电影播放厅、书画室、培训室等多个活动场所，提供多种类型的文化娱乐活动。
      二、面临问题
      (一)离退休干部党员的参与程度还不高。呈现出“三多三少”：即登记在册多，实际参与少；习惯原单位支部学习活动人员多，融入社区党组织人员少；服务照顾方面需求多，发挥作用方面意愿少。
      （二）社区在实际服务管理中还存在薄弱环节。表现在“三有三无”：即虽有人员负责，但人手少、任务繁杂，无法全身心投入；虽有学习活动的场地，但受场地限制和老同志人数多，无法满足需求；虽有相关制度，但脱离工作实际、缺乏执行力、缺少资金支持，无法形成有效保障。
      （三）相关部门在形成合力上还需磨合。虽然已经成立了工作专班，建立了“原单位、老干部工作部门、街道、社区”四方定期沟通、资源共享、评优协审等机制。但在平时工作开展中，还存在“知情不热情”、“被动不主动”、“关心重视程度不一”等问题，原单位和社区、街道和老干部工作部门之间联系沟通和相互配合还不多、不及时，需要进一步磨合，充分发挥整体合力。
      （四）有的社区党委离退休干部党建工作的目标定位有偏差。社区党委加强离退休干部党建工作，应坚持需求导向、问题导向、效果导向，检验工作的唯一标准，是离退休干部党员有没有在社区通过党组织来实现管理、服务、发挥余热，达到离岗不离党、退休不褪色的目的。
      三、下一步工作
      （一）定模式，把离退休干部党员工作融入中心工作和党建工作的大格局中。离退休干部党建工作既是老干部工作在新时期转型发展的一个发力点，更是党建工作落实“全面从严治党”的一项创新举措。无论机关部门还是社区党委，都要把这项工作融入到自身中心工作中，融入到区域化党建工作的大格局中，做到同部署、同考核。特别是要充分认识到离退休党员干部在群众中的威望，在长期工作中形成的经验，在调解纠纷、关心教育下一代等方面的优势和作用，真正做到为我所用、为党分忧、促进发展。
      （二）强服务，把握好与原单位离退休干部党支部“互补互促”的关系。长期以来，原单位离退休干部党支部作为离退休干部党员学习、活动的主要阵地，在加强老干部思想教育、凝聚老干部精神动力、发挥老干部优势作用方面有着不可替代的作用。原单位离退休干部党支部（学习小组）不管在网络覆盖、人员管理、制度建设、活动开展等各个方面都已经形成了比较成熟的机制，老干部对原单位党支部有着很深的认同感和归属感。
      （三）创特色，不断丰富社区文化活动的精神内涵。将根据老干部的精神文化需求日趋旺盛的实际，要依托社区就近开辟室外健身活动场所，并按照老干部的意愿扶持各种老年文体组织建设，以广场文化、传统文化、品牌文化、特色文化为载体，适时开展太极拳、可乐球等老干部喜闻乐见的各种文体娱乐活动，尽可能满足不同年龄层次、不同身体条件、不同兴趣爱好的老干部的文体娱乐活动需要，秉承自愿的原则，可把活动室建设向孤身或子女不在身边的老干部家庭延伸，确保外出困难的老干部就地参加文体娱乐活动。
      （四）提质量，重视调动离退休党员干部的积极性。社区离退休干部党建工作，离退休干部党员参与临时党组织，自愿是前提。这既是对离退休干部党员的尊重，也是对我们工作的考验。社区离退休干部党建工作是否能做好，调动离退休党员干部的积极性是关键。怎么调动，就是要做到以情感动人、以特吸引人，在宣传发动时，要至情至理，积极引导老人互助和关爱空巢、独居及等特殊困难的老同志，既把老同志作为生活照料的对象，也把他们变成区域发展、社会治理的重要力量、正能量；在提供服务时，要无微不至；在开展活动、组织学习时要形式多样；在打造平台、制定制度时要务实管用；要对积极参与、发挥作用的老同志，给予肯定，大力宣传和选树典型，要让老同志在社区找到体现自身价值的舞台和兴奋点。