以《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等法律法规为基本依据，以全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度为抓手，坚持依法履职、严格标准、突出重点、注重实效的原则，规范执法程序、加强执法监督，提高执法效能，全面推进保密工作依法行政、依法治密。根据市保密局和区司法局相关规定要求，结合工作实际，制定执法检查工作计划。

一、指导思想和工作目标

深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略，认真贯彻落实中央和市委保密工作部署要求，结合保密工作实际，坚持以依法行政为核心，宣传教育为先导，制度建设为保障，进一步规范和加强保密管理，扎实推进依法治密工作水平。

通过开展执法检查，督促区属单位、注册地在西城区的涉密资质（格）企业贯彻落实保密法律法规，加强保密管理，及时发现泄密隐患，堵塞漏洞，进一步完善保密防护措施，提高防护能力，确保党和国家秘密安全。

二、重点任务

今年，保密行政执法工作的重点任务主要是对疫情防控工作开展专项保密检查，对区属单位自查自评工作开展行政执法检查，协助市保密局对注册地在西城区的涉密资质（格）企业进行“双随机”抽查，对中高考开展考务保密检查，依法对上级保密部门和区保密监管平台发现问题线索进行查处。

三、主要内容

（一）检查主体：西城区国家保密局；

（二）检查方式：采取全面检查和专项检查相结合、人工检查和技术检查相结合、现场检查和远程检查相结合、随机查与重点检查相结合的方式，突出重点领域、重点部门、重要时间节点和存在问题隐患的机关单位和企业主体；

（三）管理对象基数：区属96家单位和注册地在西城区的涉密资质（格）企业；

（四）检查比例：按照市保密局保密自查自评督查工作要求，抽查96家区属单位中的35%；对不少于5家注册地在西城区的涉密资质（格）企业进行“双随机”抽查

（五）检查时间：全年；

（六）检查人员：区保密局具有行政执法资格人员及保密技术人员。

（七）检查内容：

1.保密工作责任制落实情况；

2.保密制度建设情况；

3.保密宣传、教育、培训情况；

4.涉密人员管理情况；

5.国家秘密确定、变更和解除情况；

6.国家秘密载体管理情况；

7.信息系统和信息设备保密管理情况；

8.互联网使用保密管理情况；

9.保密技术防护设施、设备配备使用情况；

10.涉密场所和保密要害部门、部位保密管理情况；

11.涉密会议、活动和涉密货物、工程、服务采购等项目保密管理情况；

12.信息公开保密审查情况；

13.保密检查工作开展情况；

14.违反保密法律法规行为查处情况；

15.保密组织机构设置和人员配备情况；

16.保密法律法规规定的其他检查内容。

四、工作要求

（一）高度重视。保密检查是区保密局依据保密法赋予职责，是督促机关单位贯彻落实保密法律法规的重要手段，对涉密资质企业“双随机”抽查是贯彻落实国务院简政放权、放管结合、优化服务要求的重要举措，充分认识开展此项工作重要性和必要性，精心组织，周密部署，切实依法履行好监管职责。

（二）以查促改。坚持查改结合、查管结合、查防结合，现场检查人员要严格检查标准和程序，对发现的隐患和问题坚决指出，明确整改时限和要求。同时当好“指导员”“宣传员”，提出堵塞漏洞的意见建议，及时跟踪督促指导，确保整改要求落实到位。

（三）严格依法行政。认真贯彻落实行政执法“三项制度”的要求，在确保国家秘密安全的前提下，在保密检查的组织、实施、结果运用等关键环节，实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。在现场检查中，执法人员要主动出示有效证件，向被检查单位表明身份，严格执行廉政纪律，自觉接受执法对象监督。对检查发现的失泄密案件线索，要对相关设施、设备、文件资料等依法登记保存，按照工作职责组织查处。对检查全过程记录资料要进行归档保存。

                            西城区国家保密局

                            2020年3月