西城区体育局

2022年安全生产及执法检查工作计划

为做好2022年体育行业的安全生产及行政执法工作，确保体育行业全年安全生产形势的持续稳定，特制定西城区体育局2022年安全生产及执法检查工作计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传和全面贯彻落实党的十九大四中、五中全会精神，深入贯彻落实党中央、国务院、市委、市政府关于安全生产工作的决策部署和中共中央办公厅、国务院办公厅《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，积极完成区委、区政府部署的安全生产各项任务，坚持党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责的安全生产工作原则，进一步落实安全生产主体责任，牢固树立安全生产红线意识，加大安全生产执法检查力度，认真查找整改各种安全隐患，积极促进体育经营行业安全生产形势的稳定好转。

二、工作原则

认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，紧紧围绕安全生产“四化三体系双基”总任务，以健全落实安全生产责任制，树立安全发展理念为动力，以推进安全生产领域改革发展为引导，积极落实“补短板、强融合、细落实、促平衡”的工作方针，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作总基调，积极实施城市安全生产专项整治三年行动计划，全面强化安全生产责任落实，大力加强安全生产执法检查，努力夯实安全生产工作基础，杜绝各种安全生产事故发生，确保2022年体育经营行业安全生产形势的持续稳定。

三、工作要点

（一）抓行业督查，全面强化安全生产责任制的落实。

进一步加强体育执法人员安全监管主体责任和体育专职安全员安全检查主体责任的落实，进一步加强体育系统各部门和全区体育经营单位安全生产主体责任的落实。认真签订《西城区体育局（2022—2023年度）安全生产“一岗双责”工作目标责任书》、《西城区体育运动项目经营单位（2022—2023年度）安全生产工作责任书》、《西城区游泳场馆（2022—2023年度）安全生产工作责任书》，认真落实安全生产领域改革发展的具体实施办法，强化行业督查，认真履行行业监管职责。

（二）抓执法检查，积极开展安全隐患排查治理。

1、 进一步加大全区164家体育经营单位的安全生产执法检查力度，强化依法监管执法检查，执法检查工作要敢于硬碰硬，充分体现体育安全生产执法检查工作的重要性。要进一步加大行政处罚力度，积极完成行政处罚任务，努力提高人均执法检查量和处罚量，全面促进体育安全监管执法检查效能的提升。

2、 重点做好冬季冰雪活动期间、全国两会期间、夏季游泳高峰期间、国庆期间、冬季火灾高发期间等重点时期的安全保障工作，认真做好春节、国庆等重要节假日期间的安全保障工作，高度重视各种大型活动和游泳场馆的联合执法检查工作。积极开展安全隐患排查治理和各种安全生产专项大检查工作，加强行业安全生产专项治理，完善隐患排查治理监督机制，确保体育执法量、安全检查量、行政处罚均衡量三项指标的完成。

（三）抓培训演练，努力加强安全预防体系建设。

认真做好学习贯彻《中共北京市委、北京市人民政府，关于进一步推进安全生产领域改革发展实施方案》的宣传培训工作，积极开展对体育局各单位、全区各体育经营单位负责人安全生产主体责任落实和安全生产法律法规方面的培训，积极开展对全区游泳场馆专职救生员水上救生知识方面的培训。认真做好疏散应急演练和水上救生应急处置方面的演练工作，全力做好2022年安全生产月各项工作。

（四）抓标准建设，筑牢安全生产基层基础工作。

积极做好体育经营单位安全生产标准化达标和“一企一标准一岗一清单”工作，全面推进安全生产责任险投保工作，确保安责险投保率符合要求。认真做好安全风险评估工作，严把高危险性体育项目经营准入门槛和体育类民办非企业审核工作。全面加强体育局各单位和全区体育经营单位安全生产基础工作，筑牢安全生产工作的基石。

四、工作安排

（一）一季度

1、 加强对冰雪活动场所安全检查，体育专职安全员每日要对冰雪活动场所安全运营进行全程监控，确保冰雪活动场所运营安全。

2、 认真做好元旦、春节期间、全国两会期间的安全保障工作，加强对游泳场馆、地下空间体育经营单位、繁华地区和人员密集体育经营单位的检查，全力以赴做好北京冬奥会时期的安全保障工作。

2、适时召开“2021年西城区体育经营单位安全生产工作总结表彰暨2022年安全生产工作部署会”。签订《西城区体育运动项目经营单位（2021-2022年度）安全生产工作责任书》和《西城区游泳场馆（2021-2022年度）安全生产工作责任书》。

3、积极开展冬季冰雪活动期间、元旦春节期间和全国两会期间代表驻地周边200米全覆盖的安全执法检查工作。

4、适时召开全区体育经营单位安全生产责任险工作推广会议，部署安全生产险推广工作。

（二）二季度

1、适时召开体育经营单位专题会议，部署安全风险评估、安全生产标准化、“一企一标准一岗一清单” 编制等工作。

2、适时召开游泳减溺工作会议，部署2022年夏季游泳场馆安全保障工作，相关部门领导在会上提出有关要求。

3、结合疫情防控情况，适时组织开展游泳场馆水上救生应急演练活动，对专职水上救生员进行水上救生和安全生产法制方面的培训教育，进一步提高救生员安全生产责任意识。

4、体育执法人员完成全年人均执法检查任务量的30%，体育专职安全员按月完成人均检查量，体育执法人员完成全年40%的行政处罚量任务。

（三）三季度

1、由体育部门牵头，联合安监、公安、卫生等部门，对全区游泳场馆进行联合执法检查，对不符合规定的游泳场馆进行停业整顿。

2、集中精力、集中人力、全力以赴做好7--9月夏季游泳高峰期间安全执法检查工作，确保夏季游泳高峰期间不发生溺水死亡事故。

3、开展对体育系统各部门和全区体育经营单位负责人消防安全责任制落实方面的培训教育，重点学习《消防安全责任制实施办法》，进一步落实消防安全主体责任。

4、开展对安全生产责任险、安全风险评估、安全生产标准化、“一企一标准一岗一清单”编制的督查工作，进一步推动全年安全生产各项工作的开展。

（四）四季度

1、认真做好中秋、国庆期间的安全保障工作，积极开展节日期间的安全生产执法检查，营造欢乐、祥和、安全的节日氛围。

2、组织开展消防灭火疏散应急演练和火灾隐患排查整治工作，杜绝秋冬季火灾事故的发生。

3、严格冰雪活动场所开场前的验冰检查工作，积极开展对冰雪活动场所的安全检查。

4、认真做好2022年安全生产综合考核工作，强化责任落实、监督管理、基层基础和安全生产标准化，安责险投保推动、安全生产大检查等重点工作的考核，防止虚报瞒报、弄虚作假等违法违纪行为的发生。

五、工作要求

（一）体育系统各单位、各部门和全区各体育经营单位负责人要高度重视安全生产工作，主要负责人为第一责任人，按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，承担安全生产工作的法律主体责任。

（二）按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管经营必须管安全的要求，依法依规做好本部门、本单位的安全生产工作，进一步落实安全生产主体责任，提高安全管理水平，确保本部门、本单位全年安全生产形势的持续稳定。

（三）坚持安全自查，隐患自除，责任自负的安全隐患排查治理工作方针，认真开展隐患排查治理工作和安全生产专项大检查工作。坚持权责一致、依法履职、失职追责的安全生产工作原则，对不履行或不按规定履行安全生产职责的单位和个人，依法依规追究责任，要积极配合体育行业主管部门的执法检查工作，认真完成市区有关部门部署的安全生产工作任务。

   西城区体育局

   2022年1月7日