随着首都社会经济的快速发展，人户分离人口大量增加，人户分离现象普遍存在。2010年第六次全国人口普查数据显示，西城区常住人口中人户分离占44.38%，与五普的29.53%相比上升14.85个百分点。
　　人户分离现象越来越突出的主要原因：一是随着社会经济的发展，人口的流动性不断加强，客观上居民对户籍迁移的主动性和积极性不断下降，应该迁移的户口不及时办理迁移，人为的造成人户分离。二是北京市各区县的学校在师资方面存在差异和教学质量的不均衡，而教育采取的是按户口归属分片就读政策，西城区优越的教育资源无疑具有强大的吸引力。一方面，人们为了子女能上硬件好、教学质量高的学校，即使迁出了西城居住，也不愿意将户口迁出，另一方面，为了能让子女进好学校，很多家长想方设法把户口落在名校附近的亲戚、朋友家中，形成空挂户。三是北京市各区县医疗、养老、低保等社会公共福利政策、服务水平之间有差异，居民为了更好、更方便地享受社会福利，一般不愿意随居住地迁移户口。四是受现行户口迁移政策的规定，致使外来经商、务工人员无法迁入户口。五是外地人才被本市录用后，户籍寄挂人才市场或单位集体户上。六是随着住房条件的逐步改善，有些居民有两套以上的住房。新旧房交叉居住或旧房出租，户口不往实际居住地迁移。