西城区的经济资源丰富,经济结构特点鲜明
1、政务资源丰富
北京市城市总体规划中明确指出:西城区是国家政治中心的主要载体。辖区内的中南海、钓鱼台国宾馆均是中国最重要的政治机构所在地;同时拥有100余中央部级机构及其所属的事业单位,50 余家北京市委市政府及其所属的事业单位,是首都重要的政治活动中心,也成为国际国内交往的重要区域。
西城区最鲜明的资源特征就是政务资源层级高、中央资产比重大、高端优质的政务资源非常丰富。截至2009年9月底,西城区域内共有各级行政、事业法人单位 2705 个,其中中央单位 1015 个,市属单位451个,中央市属单位占行政事业单位比重达到 54.2 %。近年来,西城区的中央资产不断增加,2008年中央资产占全区各类法人单位资产总计的 89.8 %。针对国家政治中心主要载体的区域定位,西城区提出努力把握好“四个关系”,主动做好“四个服务”的发展要求,通过创造良好的发展环境、提供优质的服务的同时,不断增强区域的凝聚力和吸引力。
2、总部经济优势明显
西城区总部经济、结算型经济特征明显,成为全市集团总部、企业总部最为集中的地区之一,2008年进入世界《财富》500强的35家中国企业中,有10家总部入驻西城。区域内聚集了包括“三会一行”在内的600余家全国性金融机构和集团总部机构;以金融街为主要载体,吸引了美国高盛银行、加拿大皇家银行、瑞士银行等28家外资金融机构;此外集中了中国电信、中国移动等三大电信集团总部,拥有燃气集团、大唐电力等大型能源供应企业,以及印刷、建材等行业的龙头企业总部。2008年,西城区能源供应业、电信业和金融业实现增加值占全区经济总量的比重接近60%,总部经济对西城区经济发展发挥着至关重要的作用。
3、特色区域打造西城品牌
为了更好地谋划发展、实现发展,自20世纪80年代以来,西城区先后提出了“繁荣西单,发展西城”、“大力发展五业,重点建设五街”、“建设六个功能街区”以及全面实施“经济强区、文化兴区、环境优区”的发展战略。金融街、西单商业区、什刹海风景旅游区、德胜科技园区等功能街区,发挥着科技、人才的创造力,承载着西城区金融业、商业、旅游业等优势产业的发展,成为西城区的标志性品牌,对优势资源极具吸引力。据调查有52.2%的企业选择入驻西城区,主要看重西城区经济发展形势好,有利于市场开拓,获得更多效益;有34.6%的企业选择西城区,在于能够靠近金融街、德胜科技园,从而提升公司形象、声誉和地位。
4、资本市场活跃,拥有众多优质企业资源
优质企业一直以来都在区域发展中起着“领头羊”的作用,对区域经济的贡献不言而喻。从国际经验来看,世界知名的大企业几乎全是上市公司,如美国500家大公司中有95%是上市公司。同时,上市公司最大的特点在于可利用证券市场进行筹资,可以广泛的吸收资金,拓展全球市场,往往上市公司多的地区其经济的开放度较高,对于活跃资本市场和区域美誉度的提高都有着重要的作用。
西城区的优势资源中,优势企业资源是其中重要的组成部分。据中国证监会提供的数据显示:截至2009年上半年,西城区拥有12家上市公司,占全市总量的11.1%。在四城区中,西城区拥有的上市公司数量居首位,为东城区、宣武区、崇文区三区之和。此外,西城区上市公司拥有总股本占全国上市公司总股本的34.5%、占北京市的61.6%;流通总市值占全国上市公司流通总市值的12.2%、占全市的49.5%。无论从总股本还是流通总市值来看,西城区在全市的位置均首屈一指。
5、优势产业作用明显
西城区的第三产业发达,2008年实现增加值占全区GDP的89.4%,高出全市平均水平16.2个百分点。在第三产业中,传统商业与现代金融服务互促发展,产业贡献率超过80%。
金融业作为西城区的支柱产业,三级税收贡献率达到128.6%,地税税收贡献率达到87.9%,对于全区财力的增加具有很强的拉动作用。在三大电信集团的带动下,信息服务成为西城区财力增加的又一重要推动力,三级税收贡献率达到8.8%,仅次于金融业。西城区的商务服务业多为投资管理、咨询服务等金融配套产业,虽然目前企业规模较小,但有助于金融产业链的完善,壮大金融产业集群的规模和整体实力。
6、西城区经济开放度较高,经济环境宽松便捷
在总部经济特点和金融为主导的产业结构基础上,通过拓宽利用外资新领域、新途径,西城区经济开放程度逐年提升。2008年全区实际利用外资额达到7.63亿美元,同比增长119.9%;进出口总额588.4亿美元,同比增长62.3%;经济开放度由2007年的29.4%,提升到2008年的42.9%,高出北京市17个百分点。(北京市经济开放度为25.9%)
同时在区域发展中,西城区着力打造宽松便捷的经济环境,完善各类服务设施,改进政务服务流程,提高办事效率,努力优化区域发展的软环境,吸引更多优质企业的聚集,为区域可持续发展增添后劲。调查显示:在政府服务方面,有51.4%的驻区单位认为:西城区政府部门办事环节、审批手续简化,办事效率高是企业最满意的地方。
主办:北京市西城区人民政府办公室 承办:北京市西城区政务服务管理局、北京市西城区数据局
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