《北京市西城区对计划生育特殊家庭家庭成员开展帮扶工作的意见》以下简称《帮扶意见》，《帮扶意见》已实施一年多，结合实践，为避免理解歧义特更新政策解读。计划生育特殊家庭以下简称特扶家庭。

1.《帮扶意见》出台的背景是什么？

答：根据北京市卫生和计划生育委员会等5部门《关于进一步做好北京市计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》（京卫家庭〔2015〕1号）的精神，西城区为更好地在全区范围内对计划生育特殊家庭成员提供帮扶，缓解他们面临的实际困难出台了《帮扶意见》。2018年8月，北京市西城区人民政府办公室印发了《北京市西城区对计划生育特殊家庭家庭成员开展帮扶工作的意见》（西行规发〔2018〕3号），该文件已执行近五年，根据《北京市西城区行政规范性文件管理办法(2020年修订版)》（西政发〔2020〕8号）文件要求，依据“有效期限届满，确有必要继续实施”这一原则，进行修订后实施。

2.《帮扶意见》出台的目的和任务是什么？

答：充分发挥西城区计划生育特扶家庭帮扶工作的长效机制作用，规范各部门在帮扶工作中的职责，统筹各部门、各街道力量，在经济帮扶、养老保障、医疗保障、社会关怀、组织领导五方面对特扶家庭落实好各项帮扶。

3.《帮扶意见》从何时开始实施？

答：自2024年1月1日起实施。《北京市西城区人民政府办公室关于印发北京市西城区对计划生育特殊家庭成员开展帮扶工作意见的通知》(西行规发〔2018〕3号)同时废止。

4.《帮扶意见》涉及的人员范围有哪些？

答：西城区户籍的通过审核符合北京市特别扶助条件，并领取北京市独生子女死亡或伤残特别扶助金人员。

5.《帮扶意见》中涉及哪些方面的帮扶措施？

答：《帮扶意见》的帮扶措施包括经济帮扶、养老保障、医疗保障和社会关怀四个方面的帮扶措施。

6.目前特别扶助金标准是多少？

答：自2022年7月1日起，符合政策条件的本市计划生育独生子女伤残、死亡特别扶助金分别由现行的每人每月590元、720元提高到每人每月740元、900元。

7.目前西城区独生子女发生意外伤残致使基本丧失劳动能力或死亡对其父母一次性经济帮助标准为多少元？

答：西城区自2016年1月1日起审批通过的独生子女发生意外伤残致使基本丧失劳动能力或死亡对其父母一次性经济帮助，按照10000元/人的标准发放执行。

8.西城区为特扶家庭办理的保险有哪些？

答：西城区为特扶家庭办理了计划生育特殊家庭住院护理补贴保险和“安康险”。在特扶人员住院及遭受意外伤害时给予一定的保障。无需个人申办，由西城区或户籍所属街道办事处为特扶家庭统一办理。

9.西城区对特扶家庭成员有哪些慰问？

答：一是元旦春节两节走访慰问活动中发放慰问金，发放标准为：失独特扶家庭成员不少于1200元/人，伤残特扶家庭成员不少于1000元/人。当年政府元旦春节慰问人员，为上年3月31日前完成审核具有特别扶助资格的人员。二是街道每年开展不少于一次的地区性慰问，失独特扶家庭成员慰问标准不少于600元/人，伤残特扶家庭成员标准不少于500元/人。三是街道可根据地区情况开展生日慰问，发放慰问金或蛋糕券等慰问品，发放标准不少于200元/人。

10.享受养老照护家政服务的年龄要求、享受标准是什么？

答：各街道办事处为65周岁以上的特扶家庭成员，提供养老照护家政服务。家政服务以户计算，每户享受标准为36小时/年，家庭中含70周岁以上或失能（含半失能）人员，再增加18小时/年，合计为54小时/年。政府购买的家政服务采取自愿原则，没有参加（含报名后取得服务券放弃的）不能兑换等值现金。

11.特扶家庭享受哪些优先便利医疗服务？

答：特扶家庭成员凭“北京市计划生育特殊家庭扶助卡”,在自愿的前提下与家庭医生签约，享受家庭医生团队提供的基本医疗、公共卫生和健康管理服务。对于在区内医联体成员单位就诊的特扶家庭成员，根据病情需要在医联体优先安排“层级转诊”。

12.特扶家庭再生育及领养有哪些帮扶措施？

答：对有再生育意愿的特扶家庭成员，区属医疗机构要做好咨询指导工作，提供医学咨询、优生指导、孕期保健服务。街道卫健部门全程代办生育服务登记。对实施辅助生殖技术且成功生育的特扶家庭，区卫生健康委给予每户10000元的慰问金。有领养意愿且符合条件的家庭，由民政部门协助办理领养手续。

13.特扶家庭成员参加免费健康体检的范围及体检项目是什么？

答：每年为有需求的特扶家庭成员提供一次免费的健康体检，体检项目同《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》老年人健康管理服务规范规定的体格检查和辅助检查项目。

14.如何为特扶家庭开展各类活动？

答：各街道提供相对独立的“暖心家园”活动场所，组织特扶家庭成员参加各类文化联谊、观影观赛、市内参观等活动，引导其积极面对生活，重新融入社会。为60周岁以下特扶家庭成员购买公园年票。

15.如何落实特扶家庭双岗联系人制度？

答：指定社区、街道干部作为联系人，原则上每季度联系一次，对人户同在的，失能老人和年满70周岁以上的特扶家庭成员应每月至少上门联系一次，对人户不同在的上述两类人员应每月电话联系一次。

配套政策：

北京市西城区人民政府办公室关于印发北京市西城区对计划生育特殊家庭成员开展帮扶工作意见的通知