1.为什么出台西城区老年人康复辅助器具租赁服务实施细则？

答：（1）西城区是全市老龄化程度最为显著的城区之一，康复辅助器具需求人数多、市场潜力巨大。（2）出台实施细则,旨在建成供应便捷、供需顺畅、服务专业、管理规范的康复辅助器具社区租赁服务体系,提高康复辅助器具使用效能、降低老年人使用成本。（3）着眼于满足老年群体对康复辅具多层次、阶段性、差异化的使用需求，通过租赁模式破解传统购买方式的经济负担高、适配灵活性差、资源浪费等问题，满足租赁使用需求。

2.实施细则的主要内容都有什么？

答：本细则正文部分主要介绍了租赁对象、补贴内容和标准，运营和服务管理，以及工作保障和监督管理工作。包括建成康复辅助器具租赁服务网络平台、区级康复辅助器具租赁服务中心、街道租赁站点的“平台+中心+站点”的租赁服务骨干网络，及线下体验、补贴申请、补贴审核、租赁服务、费用结算等服务流程管理。附件部分介绍了享受补贴的产品目录及分类，用户可以根据自身需求自主选择租赁产品，目录动态更新。

3.此项政策有何亮点？

答：政策亮点主要有以下三个方面：

（1）精准分层补贴、分类保障。根据经济状况、失能程度等提供差异化补贴，发挥兜底保障功能，重点保障困难群体，使资源配置针对性更强，提高资源利用效率，推动形成政府托底、多元发展的社会养老服务体系。

（2）全流程监管。区民政局联合属地街道和相关部门统筹对区级租赁中心、街道租赁站点、社区服务站点和服务商开展监管，规范租赁秩序，通过统一平台实现补贴申请、审核、结算闭环管理，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（3）申请服务便利。构建“三级租赁体系”实现社区全覆盖，支持线上平台申请或线下就近到区/街道租赁站点申请，由专业人员协助制定租赁辅具与租赁方案，通过物理网点与线上平台结合，解决老年人“找不到、不会用”的痛点，提升服务的可及性与专业性。同时依托大数据平台，简化了申请流程，符合条件的老年人或老年人委托的代办人可直接凭身份证信息自主完成补贴标准的初步识别，方便快捷。

4.哪类人群能享受租赁服务？哪类人群可以享受租赁补贴？补贴比例是多少？

答：康复辅助器具租赁服务向全体有康复辅助器具需求的居民开放。但仅具有西城区户籍且居住在西城区内的特困供养以及低保、低收入家庭老年人，可享受康复辅助器具租赁服务补贴。

补贴实行阶梯式补贴制度：

（1）符合城市特困供养的老年人和低保、低收入家庭中经评估为重度失能的老年人，按照租赁费用总额的100%给予补贴，最高租赁服务补贴标准为每人每年3000元。

（2）不符合（1）所述条件的低保、低收入家庭老年人申请康复辅助器具租赁服务，按照租赁费用总额的80%给予补贴，最高租赁服务补贴标准为每人每年3000元。

同时坚持“择一不重复”的原则。按照《北京市西城区老年人家庭居家适老化改造实施细则》（见：西民发〔2023〕4号），已享受适老化改造购置康复辅助器具补贴的老年人，自改造验收之日起5年内，不再享受同类产品租赁服务补贴。

5.提供康复辅助器具租赁服务的服务商应具有哪些条件？

答：服务商应在中华人民共和国境内依法注册并满足以下条件：

（1）经营范围包含“养老服务”、“康复辅助器具适配服务”、第二类医疗器械（或：第二类医疗设备）销售、租赁，取得“第二类医疗器械经营备案凭证”；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务制度；

（3）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（4）在经营活动中三年内没有重大违法违规记录，且无产品质量或知识产权相关的纠纷，经信用中国和政府采购网查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

（5）从事康复辅助器具租赁服务的人员应具备相应的专业素养。从业人员具有康复治疗师、康复咨询师、辅助技术工程师、康复辅助技术咨询师等相关证书或相关行业从业经历；

（6）具备能够服务西城区的康复辅助器具适配安装、使用指导、维修保养、回收消毒、仓储保管等相应的资质、能力、场所；

（7）服务商应使用“租赁平台”进行租赁服务，使用自有康复辅助器具租赁服务管理软件系统的，须能够与西城区民政局指定平台对接，实现服务线上全流程监督；

（8）构建康复辅助器具租赁服务全过程风险预防机制，为风险意外事件提供兜底保障；

（9）有完善的服务管理制度，包括区级租赁中心和租赁站点人员配置方案，服务规范、销售及租赁流程、配送方案、回收消毒方案及人员配置及相应职责等；

（10）有完善的人员、质量、信息、财务、档案、风险等管理制度。

同时服务商违规将取消资格，如虚假服务、套取资金、重大投诉产生不良社会影响，违反备案承诺书的相关要求以及经区民政部门认定应取消服务商资格的其他情形等。

6.如何申请成为康复辅助器具租赁的服务商？

答：区民政局将通过公开招募的方式选取五家信用较好、功能完备、具有康复辅助器具租赁服务能力的企事业单位、社会组织作为西城区首批康复辅助器具租赁服务商，其他具备条件的服务商均可备案成为西城区康复辅助器具租赁服务商，区民政局每半年征集一次服务商备案信息，视情增加服务商目录。备案服务商须服从西城区民政局服务管理的相关规定，备案后均可在西城区康复辅助器具租赁服务平台以及租赁中心、站点展示康复辅助器具并提供服务。

7.如何申请康复辅助器具租赁服务补贴？

答：由申请人本人或其监护人、委托代理人在租赁平台线上申请，也可就近到区级租赁中心或街道租赁站点申请。申请流程如下。

补贴资格认证：（1）微信搜索“辅具用品租赁”或扫描下方二维码。老年人进入租赁平台小程序，根据系统提示进行实名认证，阅读并在《诚信承诺书》上签字，同时拍照上传身份证、特困/低保/低收入证明、评估报告等证明材料。为方便操作，在领取补贴资格和支付环节增加了代办功能，代办人员需注明与老年人的亲属关系，阅读同意并点击《代办须知》，每人代办对象不得超过3名老年人。

平台可直接审核补贴标准，若不认可平台自主识别的补贴标准需等待三个工作日内的人工审核结果。

（2）到就近社区养老服务驿站或街道租赁站点现场咨询申请。街道养老服务中心辅具租赁点位统计表详见附件。

补贴审核：由平台进行初审，同时居住地街道办事处应在收到申请后3个工作日内完成补贴主体资格复审，不符合补贴条件的予以退回并告知，符合补贴条件的及时将审核结果上传至租赁平台，租赁平台实时反馈租赁站点。

现有辅具租赁服务商咨询电话。山东欣悦健康科技有限公司:18310608361；北京鹤伦慈老年生活用品有限公司:18610317732；山东青鸟软通信息技术服务有限公司:15811588801；北京恒煦康养服务有限公司:18610749980；银发时代(北京)健康咨询有限公司:15001340073。

服务流程：初审结果核对无误后，申请人即可根据自身需求，自主选择租赁产品，在租赁目录范围内辅具时，可在订单支付环节按订单价格享受相应比例立减补贴。产品选取→合同签订→配送安装→使用培训→回收消毒。

费用结算：按日计算，每季度25日前区民政局与服务商结算补贴，服务商与申请人的结算按租赁服务合同的约定执行。

租赁期间，如申请人产生影响补贴标准的身份变化，申请人或代办人需主动提出补贴标准变更申请，补贴标准以实际情况为准。

8.供应商产品是否均能在租赁平台显示并接受咨询和提供租赁服务？怎么进行线下产品体验？

答：可以的，进入辅具租赁小程序后，点击小程序主页的“租赁产品”界面，会弹出中心/站点列表；点击对应站点可看到供应商的产品，产品界面会显示产品的类型、名称、押金和月租金等信息，如想进一步咨询也可拨打对应电话进行详细咨询。

同时区级租赁中心、各街道租赁站点，均可提供日常咨询、宣传推广，以及康复辅助器具功能展示、体验试用、需求申请、评估配置、租赁维护等租赁服务。

9.街道在补贴发放过程中有哪些注意事项？

答:（1）资格审核。在申请人提出申请后3个工作日内对补贴对象的居住信息、户籍信息、申请资质、以及应享受的补贴比例等进行审核，对于不符合补贴条件的予以退回并告知，符合补贴条件的及时将审核结果上传至租赁平台。

（2）监督管理。对辖区内租赁站点、社区服务站点以及残疾人温馨家园的建设、运营及服务进行统一指导、监督管理和风险防控，并负责处理相关纠纷。同时对发现的骗取补贴、违反服务协议等行为，或涉及行政处罚、违法犯罪的情形，需配合相关单位依法依规处理。

10.在辅具租赁服务过程中有哪些注意事项？

答：在租赁过程中要注意以下内容。

（1）租赁服务面向全体有康复辅助器具需求的人群，但补贴仅针对特困供养以及低保、低收入家庭老年人；

（2）补贴范围仅限《目录》内产品，租赁前需确认产品是否纳入；

（3）年度补贴额度最高3000元，自生效日起一个自然年内未用完部分无法提现且到期自动清零；

（4）服务商发现服务对象有不符合补贴条件情形的，应及时主动向区、街两级民政部门报告，经核实后及时停止补贴；

（5）对于服务商在服务过程中存在的虚假宣传、以次充好等违规情形也欢迎广大消费者监督举报，咨询及举报电话：65155656。

附件

街道养老服务中心辅具租赁点位统计表

序号	街道	中心名称	中心详细地址	咨询电话
1	德胜	西城区德胜街道养老服务中心	西城区德胜街道裕中西里28号楼	19605437765
2	什刹海	西城区什刹海街道养老服务中心	西城区刘海胡同11号	66155676
3	西长安街	西城区西长安街街道养老服务中心	西城区太仆寺街21号，太仆寺驿站	66037655
4	大栅栏	西城区大栅栏街道养老服务中心	西城区大栅栏街道延寿街87号	83169698
5	天桥	无	无	83366105
6	新街口	西城区新街口街道养老服务中心	西城区玉桃园三区4号楼和5号楼之间 （北草厂社区养老服务驿站）	北草厂社区养老服务驿站:80556516 新街口街道：82203381
7	金融街	西城区金融街街道养老服务中心	西城区铜光胡同1号，西城区东智义胡同3号	66010746
8	椿树	西城区椿树街道养老服务中心	西城区椿树街道山西街6号四合上院5号楼一层东侧	66197361
9	陶然亭	西城区陶然亭街道养老服务中心	西城区太平街35号	63583087
10	展览路	西城区展览路街道养老服务中心	西城区阜成门外大街7号	81130566
11	月坛	西城区月坛街道养老服务中心	西城区月坛西街乙二号院5号楼	68394913      68023995
12	广安门内	西城区广安门内街道养老服务中心	西城区孔雀胡同5号	63188508
13	牛街	西城区牛街街道养老服务中心	西城区南线阁街21号一层（南线阁驿站）	80556508
14	白纸坊	西城区白纸坊街道养老服务中心	西城区南横西街92号8-3幢一层	63513951
15	广安门外	西城区广安门外街道养老服务中心	西城区红居街4号楼4-4	18610749980

配套政策：

北京市西城区民政局 关于印发《北京市西城区老年人康复辅助器具租赁服务实施细则（试行）》的通知