人民陪审员可对案件事实认定表决
发布时间：2015-08-07
自本月起一段时间内，东城、海淀、门头沟、密云等8区县内符合条件的辖区选民或常住居民，均有可能成为人民陪审员参与5家试点法院的案件审判。此次人民陪审员制度改革，扩大了人民陪审员的选任范围，参审方式确定为随机抽取。昨天，记者从北京市人民陪审员制度改革试点工作会上了解到，北京市二中院以及东城、海淀、门头沟、密云等5家法院开展人民陪审员制度改革试点工作。除了4家基层法院所在的区外，二中院下辖的西城、丰台、大兴、房山区内符合条件的居民也均有可能成为人民陪审员，参与5家试点法院的案件审判。
据悉，今年4月，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议决定，授权最高人民法院在北京等十个省（区、市）各选择5个法院开展人民陪审员制度改革试点工作，对人民陪审员选任条件、选任程序、参审范围、参审机制、参审职权、退出和惩戒机制、履职保障制度等进行改革。
关于人民陪审员制度，记者采访了门头沟法院党组成员、政治处副主任袁煜驰。
采访对话
记者：此次改革和以往相比有何特点？
袁煜驰：最大特点是陪审员选任条件上的“一升（年龄由23岁升至28岁）一降（学历由大专以上降为高中以上）”和选任程序的三个随机。改革后，陪审员只参与案件事实认定表决，对事实认定负责，有利于充分发挥陪审员的通民情、知民意的优势，与法官形成优势互补。
记者：如果我是一名符合条件的居民，怎么能当上人民陪审员？
袁煜驰：按照试点办法，是在试点法院辖区选民或常住居民中随机抽选一定数量的人民陪审员进入候选人库，试点法院会同司法行政机关对候选人进行资格审查，并随机抽选确定人民陪审员人选。符合条件的话，可以积极关注试点法院的选任工作，如果经两次随机抽选选中确定为试点法院的人民陪审员人选，就能当上陪审员。
记者：人民陪审员是否有工资或者补贴收入？
袁煜驰：有。之前我们法院是按照150元/件给予补贴的。目前我们还按照这个标准发放，改革试点的补贴标准不会低于这个标准。
记者：陪审员有哪些行为算是违规，有违规行为怎么办？
袁煜驰：根据最高人民法院、司法部联合制定的《人民陪审员制度改革试点工作实施办法》第二十七条的规定，人民陪审员在资格审查中提供虚假材料的；一年内拒绝履行陪审职责达三次的；泄露国家秘密和审判工作秘密的；利用陪审职务便利索取或者收受贿赂的；充当诉讼掮客，为当事人介绍律师和评估、鉴定意见等中介机构的；滥用职权、徇私舞弊等其他损害陪审公信或者司法公正的行为均属于违规行为。经所在法院会同同级司法行政机关查证属实的，除按程序免除其人民陪审员职务外，可以采取在辖区范围内公开通报、纳入个人诚信系统不良记录等措施进行惩戒；构成犯罪的，依法移送有关部门追究刑事责任。
记者：改革后，有没有具体案例？
袁煜驰：根据试点方案“可能判处十年以上有期徒刑的刑事案件应当由人民陪审员和法官共同组成合议庭审理”的规定，昨天，我们在一起毒品运输犯罪案件中组成了3名法官与4名人民陪审员参加的合议庭进行审理。庭前，明确告知人民陪审员只参与事实审的改革要求，并通过庭前会议形式保障参审陪审员庭前阅卷权利，便于其了解案件事实争议焦点。庭审中，有2名陪审员在法庭讯问环节主动询问被告人，查明案件相关事实。庭后合议庭进行了即时合议，审判长通过列问题清单的形式引导陪审员就被告人是否实施相关行为、被告人的主观状态等犯罪事实认定问题发表意见。该案当庭判决被告人十五年有期徒刑。
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