依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条之规定，制作本报告。

一、总体情况

（一）主动公开情况

本报告中所列数据的统计期自2019年1月1日起,至2019年12月31日止。本报告的电子版可在西城区应急管理局网站（http://www.beijing.gov.cn/zfxxgk/xcq11B024/zfxxgknb/xcbm_yjlist.shtml）下载。如对报告有疑问，请与西城区应急管理局联系（地址:北京市西城区南菜园街51号院2号楼；邮编：100054）。

本单位2019年政府信息公开专栏主动公开政府信息430条，主要包括：2018年部门决算公开、“三公经费”决算公开、2019年“三公”经费预算公开和2019年部门预算，执法检查、防范措施等信息；政务微信全年共推送信息328期，共计399条。重点领域方面做好应急、减灾、安全生产行政许可、执法检查、行政处罚等信息发布工作，全年共发布行政许可信息47条，执法检查信息440条，行政处罚信息306条，安全生产标准化达标企业数3135家，公开率达100%。 

（二）依申请公开办理情况

1.行政机关收到和处理政府信息公开申请情况

（1）申请人的类别

本单位2019年度新收政府信息公开申请4件，上年结转政府信息公开0件，均为自然人申请。

（2）答复情况

其中3件属于本单位政府信息，已按法定的处理方式回复完毕，另外1件不属于本机关掌握信息已书面告知申请人。

2.因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

    2019年度我单位未发生行政复议和行政败诉情况。

（三）政府信息资源的规范化、标准化管理情况 

依据新《条例》和《西城区政府信息公开保密审查制度》有关规定，按照“谁制作、谁提出”，“依法、及时、高效”的原则，严格落实《西城区应急局源头属性管理制度》，在信息产生的过程中同步确定其公开属性，对外主动公开的信息，由科室负责人审核签字后报主管领导审批，再报信息公开科室对外公开。同时，按照区政府政务公开工作要求，严格按时间节点和公开要求，做到“应公开尽公开”，并且实现动态管理。

（四）政府信息公开平台建设情况 

    坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，全力推进政务公开平台建设，办公室指派专人对政府信息公开专栏进行维护，做好公开信息审查、网络维护、实时更新。

（五）政府信息公开监督保障及教育培训情况

1.切实提高对新《条例》的思想认识

此次对条例的修订，全面体现了党中央、国务院高度重视政务公开工作，新《条例》解决了政府信息公开工作中遇到的突出问题。我单位充分认识到新《条例》的实施对于推进政府信息公开、保障人民群众依法获取政府信息，促进政府职能转变，建设法治政府、廉洁政府和服务型政府的重大意义，将新《条例》的宣传、培训工作列入重要议事日程，全面推动政务公开工作不断向纵深发展。

2.积极开展新《条例》的学习宣传活动

一是召开专题宣传贯彻会议，组织全体干部学习新《条例》。结合旧版本《条例》，对新《条例》施行的具体内容进行了逐一讲解。通过学习，提高了全体干部对政府信息公开工作的认识，掌握政府信息公开工作的流程和要求。

二是充分利用政务新媒体，在全局中开展新《条例》内容宣传，并利用群发宣传短信的方式，多形式、多渠道展开宣传。

（六）市和区人民政府工作考核、社会评议和责任追究结果情况

2019年我局全力做好重大活动期间应急和安全生产服务保障工作，出动保障值守备勤力量7705人次、1050车次，对重点区域、相关场地、路线周边企业开展三轮全覆盖执法检查。全面开展城市安全风险评估，对5240家企业13798项风险源进行评估，全市排名第一。持续开展城市安全隐患专项治理行动，出动检查人员3.4万人次，检查企业和单位18990家次，挂账隐患销账率100%。安责险投保企业6853家，保费1308万元，持续保持全市领先。不断完善“1+7+15”防汛指挥体系，制作防汛基础数据可视化一张图，汛期值班备勤35469人次，出动抢险人员4697人次、巡查人员18482多人次，实现“不死人、少伤人、少影响”的目标，卢映川书记区委第十二届十次全会上给予充分表扬。组建区、街道、社区三级防灾减灾信息员队伍，着力提升知识和能力素质。生产安全事故、死亡人数实现连续4年双下降，安全生产形势持续稳定好转。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

一是政务公开思想认识有待于进一步提高。市、区两级对政务公开工作要求逐渐增高，导致基层面临的问题就越来越多。少数人员对政务信息公开工作的重要性、必要性认识不到位，工作开展过程中不主动作为、不积极配合。

改进措施：加强培训，广泛宣传，在提高认识上下功夫。要通过多种形式，组织广大干部特别是领导干部参加培训，重点学习新《条例》等有关政务公开的法律、法规和政策，使其充分认识到政务公开的重要性和紧迫性，消除认识上的误区和片面性。

二是政务公开的标准质量需进一步提高。一是公开的深度不够深，表面事项公开多，深层次的问题公开少。二是公开的内容不全面，事后公开多，事前、事中过程性的信息公开少。

改进措施：加强热点公开，拓展公开内容，在贴近群众上下功夫。政务公开的热点是人、财、物公开，必须及时公开，使百姓了解主要内容，接受群众监督。

加强指导和督促检查，在狠抓落实上下功夫。政务公开工作应该实行分类指导，认真总结典型经验，及时推广。对政务公开困难大、问题多的地方，要深入剖析，找准问题，切实解决，促使政务公开工作规范开展。

六、其他需要报告的事项

北京市西城区人民政府门户网站（“北京西城”）网址为https://www.bjxch.gov.cn/，如需了解更多政府信息，请登录查询。

西城区应急管理局2019年政府信息公开工作年度报告.pdf