2016年3月

引  言

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由西城区住房和城市建设委员会编制的2015年度政府信息公开工作年度报告。

全文包括概述,主动公开政府信息的情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况,政府信息公开的人员、收费及减免情况,政府信息公开咨询情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题、改进情况。

区政府网站(http://www.bjxch.gov.cn)政府信息公开专栏上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,请联系:北京市西城区住房和城市建设委员会综合科、法制信访科,电话:63028866-1311、63021515。

一、概述

根据《条例》要求,2008年5月1日起本单位开始开展政府信息公开工作。为此,专门配备了2名兼职工作人员,设立了1个专门的信息申请受理点。截至2015年底,本单位政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

2015年,我委主动公开政府信息202条,受理政府信息依申请公开38件。

二、本年度重点工作

(一)2015年政府信息公开工作要点落实情况

1、重点领域信息公开方面落实情况

区住建委在政府信息公开目录下的“业务动态”中“重点领域”栏目共发布信息48条,内容包含保障性住房和定向安置房建设计划、项目开工、竣工及进展等相关信息。在“规划计划”中“计划”专栏,发布我委的年度部门预、决算,年度“三公”经费预、决算相关信息5条。

在区住建委互联网门户网站设立了权力清单模块,内容包含区住建委行政审批、管理、处罚事项的办理依据、流程、申请材料、时限、电话、收费等详细内容;网站的“政策解读”专栏,对国家和北京市关于行业管理的相关政策进行了解读分析;“常见问题解答”专栏对办事企业和办事群众反映较多的问题定期收集并及时发布。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《北京市政府信息公开规定》、《西城区2015年政府信息公开工作考核细则》、《西城区2015年政府信息公开工作要点》等文件要求,我委制定了《区住建委信息主动公开工作制度》、《区住建委信息公开内部考核方案》、《区住建委信息公开源头管理办法(试行)》,就政务公开工作作出全面部署和安排,对政务信息公开的内容、渠道、审查、实施步骤等作了详细规定,着力提高政府信息公开各项制度的执行力,提升政务公开工作能力和水平。

(二)2015年建议和提案办理结果情况

2015年区住建委承办的人大建议、政协提案共19件。其中:主办4件,会办15件。全国级、市级建议、提案0件;区级建议、提案19件。区人大建议11件,主办4件,会办7件;区人大议案0件;区政协提案7件,会办7件;区党派团体提案1件,会办1件。建议、提案主要涉及危旧房改造、市政基础设施建设、老旧小区改造、安全隐患排查等多个方面工作。

按照区有关部门的工作要求,我委2015年承办的建议、提案中,主办件已在规定期限内全部办复;会办件也都按时给主办单位出具书面会办意见或进行沟通;办复率达到100%。

三、政府信息主动公开情况

(一)公开情况

本单位2015年主动公开政府信息202条,其中全文电子化率达100%。

在主动公开的信息中,机构职能类信息23条,其中含机构信息1条、领导介绍信息9条、机构设置13条,占总体的比例为6.4%;法规文件类信息7条,占总体的比例为3.5%;规划计划类信息5条,占总体的比例为2.5%;行政职责类信息2条,占总体的比例为1.0%;业务动态类信息165条,其中含部门工作动态102条、结果公示15条、重点领域48条,占总体的比例为81.7%。

区住建委主动公开的政府信息包括机构职能、法规文件、规划计划、行政职责和业务动态等内容,业务动态的重点领域栏目公开保障性住房和定向安置房建设计划、项目开工、竣工及进展等相关信息,做到公开信息及时、规范、准确。

(二)公开形式

为方便公众了解信息,本单位在主动公开政府信息的形式上采用西城区住建委互联网门户网站、西城区政府信息公开专栏、信息查阅点、服务指南等形式。公众也可以在西城区综合行政服务中心、档案馆、图书馆等西城区政府信息公开查阅中心查询。

四、政府信息依申请公开情况

(一)申请情况

本单位2015年度共收到政府信息公开申请38件,同上年相比,增加18条。

其中,当面申请35件,占总数的92.1%,同上年相比,增加22条;通过互联网提交申请有0件,占总数的0%,同上年持平;以传真形式申请0件,占总数的0%,同上年持平;以信函形式申请3件,占总数的7.9%,同上年相比,减少4条。

从申请的信息内容来看,59.0%是机构职能类信息,30.8%是法规文件类信息,0%是规划计划类信息,2.6%是行政职责类信息,7.6%是业务动态类信息。

(二)答复情况

在已经答复的38件申请中:

“同意公开”的12件,占总数的31.6%,主要涉及定向安置房调配政策、工程竣工验收备案、施工许可等信息。

“同意部分公开”的0件。

“不予公开”的0件。

“信息不存在”的9件,占总数的23.7%。

“非本单位掌握”的16件,占总数的42.1%。

“申请内容不明确”的1件,占总数的2.6%。

(三)其他需要说明的问题

从申请的对象分析,以本地公民为主,占全部申请的94.7%,也有部分外地来京经商人士,主要从事商业零售工作,申请内容主要是工程竣工验收备案信息。

五、人员和收支情况

(一)工作人员情况

本单位从事政府信息公开工作兼职人员共2人。

(二)依申请公开政府信息收费情况

2015年本单位依申请提供政府信息共收取检索、复印、邮递等成本费用共计0元。

(三)依申请公开政府信息减免收费情况

2015年本单位对政府信息公开申请人减免收取检索、复印、邮递等成本费用共计0元。

(四)与诉讼有关的费用支出

2015年本单位与诉讼有关的费用支出共计0元。

六、咨询情况

2015年,本单位共接受公民、法人及其他组织政府信息公开方面的咨询29人次。其中,现场咨询20人次,占总数的69.0%;电话咨询9人次,占总数的31%;网上咨询0人次。

来访来电主要咨询本人需要获取的信息是否在本单位职责范围内,工作人员均一一给予详细答复。避免增加信息公开成本,为当事人提供便利。

七、行政复议和行政诉讼情况

2015年,针对本单位政府信息公开的行政复议申请2件,主要事由为不服信息公开答复内容。受理2件,办结2件,受理率和办结率均为100%。在办结的2件复议申请中,维持具体行政行为2件。

针对本单位政府信息公开的行政诉讼案0件。

针对本单位政府信息公开的申诉案0件。

我委高度重视政府信息公开工作,定期召开信息公开工作专项会议,研究、解决在依申请信息公开中中遇到的问题。在实际工作中创新思路,落实制度,依法、及时、准确地完成信息公开相关工作。下一步,我委将进一步提高对公开工作的认识,健全和完善信息公开各项制度,以求真务实的作风,扎实做好政府信息公开工作。

八、主要问题和改进措施

2015年我委信息公开工作在取得了长足的进步,但离区政府要求和群众期待还有一定差距。主要问题表现在:一是主动公开政府信息内容需进一步拓展,如执法监督信息、审批结果公示等内容有待加强;二是政务信息公开的方式和方法还有待改进,推进公共服务、满足群众需求方面的信息公开力度还需加大。

结合我委实际,下一步我委将着力做好以下工作:

一是进一步健全和完善信息公开内部工作制度和流程,对外加强与市、区主管部门的沟通协调,强化专家咨询机制的落实;对内加强信息公开科室与业务科室的衔接,使我委政务信息公开工作规范化、制度化,做到准确、及时地公开政务信息。

二是及时公开相关信息。完善信息公开内容,继续梳理提炼工作进展、政务动态、领导活动等信息,深入挖掘业务类信息,并按规定及时录入发布,提高公开信息更新频率。

三是依申请信息公开工作易涉法涉诉,针对这一情况与市、区信息公开工作主管部门形成定期交流机制,就信息公开的前期调查、法定依据、涉诉风险等问题充分沟通和探讨,确保信息公开工作的准确及时。

四是以公开促规范,通过加大信息公开的力度和细化程度,推动完善服务审批程序、规范行政执法行为,通过行政权力公开透明运行推动党风廉政建设责任制落实。

西城区住房和城市建设委员会2015政府信息公开工作年度报告.doc