2019年3月

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《北京市政府信息公开规定》要求，在2018年度北京市西城区旅游发展委员会政府信息公开年度工作情况的基础上编制。

全文包括北京市西城区旅游发展委员会政府信息和政务公开2018年度重点工作情况、重点领域信息发布解读情况、存在的不足及2019年重点工作，以及主动公开、回应解读、依申请公开（含不予公开、收费及减免）、行政复议、提起行政诉讼、举报等政府信息公开相关数据。

本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起，至2018年12月31日止。本报告的电子版可在西城区政府网站（http://www.bjxch.gov.cn）政府信息公开专栏上下载。如对报告有疑问，请与北京市西城区旅游发展委员会办公室联系（地址:北京市西城区南菜园街51号8层；邮编：100054；

联系电话：010-83975164；

电子邮箱：lyw-xxgk@bjxch.gov.cn）。

一、年度重点工作情况

（一）加强机制建设，推动政务公开工作良好开局

成立北京市西城区旅游发展委员会政务公开领导小组，其中组长为区旅游委主任，组员为区旅游委班子成员和各科室负责人。领导小组坚持“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门相互配合”的原则，全面统筹区旅游委政务公开各项工作，为政务公开工作提供了坚实的组织保障。

（二）强化责任导向，推动政务公开工作落到实处

编制《西城区旅游发展委员会政务公开责任制度》和《西城区旅游委2018年政务公开要点及分工》，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行政务公开工作主管领导把关、科长统管、信息员分管、按月考核责任制。旅游委各科室主要负责人承担本科室政务公开的组织领导责任，负责职责范围内应公开的相关文件、资料的审核，确保所提供信息的准确性，各科室政务公开专员应按照规定程序及时公布政务信息。

落实北京市编制政务公开全清单工作，根据新三定职责，启动《北京市西城区旅游发展委员会政务全清单》编制工作，目前共梳理出64项任务，进一步解决政务公开内容随意性大、公开主体不清晰、标准不统一、考核难量化的问题。

（三）加强队伍建设，推动政务公开工作有序开展

组建政务公开专员队伍，配备7名兼职政务公开专员，明确科室分工，落实政务公开专员职责，做到“各司其职、各负其责”，实现政务信息的公开发布、实时更新、信息审核、日常监管等工作专人负责制，实现对主管领导、科级负责人和工作人员业务培训的全覆盖，推动政务公开工作顺利开展。

二、重点领域信息公开情况

参加12341热线“一把手”接听活动。针对宾馆饭店收费、“黑一日游”等重点问题给予解答，现场研究解决措施，做到能即时办结的立刻解决，不能立刻办结的，责令相关科室限时办结，并做好跟踪工作，及时解决市民和游客的诉求。

推进权力和责任清单公开。全面集中公开区旅游委权力和责任清单并建立动态管理制度。更新发布2018年版行政处罚、行政检查等权力清单，逐项梳理并细化公开职权事项、法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息。

推进旅游市场综合监管和联合执法检查情况公开。加强旅游市场综合监管及明察暗访工作机制，深入打击非法“一日游”生存空间，及时更新旅行社、等级景区、星级饭店名录；及时公开重点领域权力清单，开展行政处罚双公示工作。

推进京津冀协同发展有关情况的公开。通过区旅游委官网、西城区政府信息公开专栏等途径及时发布京津冀旅游交流合作的相关信息。

推进《西城区旅游与文化、商业及相关产业融合发展三年行动计划（2017-2019）》的公开和解读。通过区旅游委官网、西城区政府信息公开专栏、官方微博、官方微信等途径发布西城区旅游与文化、商业及相关产业融合发展三年行动计划，《西城区旅游产业专项引导资金管理办法（修订稿）及实施细则》在西城区旅游委官网发布征集公告信息。并及时发布了详细的政策解读文件，帮助民众了解文商旅三年行动计划详情。

推进重大决策预公开。建立重大行政决策预公开机制，对提交市、区政府常务会议或者专题会议审议的涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重要政策措施、重大建设项目等重大决策事项，在决策前向社会公开决策草案、决策依据，并以适当方式公布公众意见收集采纳情况。

    推进财政预决算信息公开。部门预决算均已全部公开至预算科目按功能分类的最底层“项”级科目，并按经济分类公开了基本支出财政拨款的“类”级预算。新增财政拨款收支总体情况、财政拨款基本支出经济分类决算情况等四项公开内容，明确了“工资福利支出、对个人和家庭补助支出、公务接待人次和人均支出”等具体公开标准。

建议提案办理。2018年，区旅游委受理政协提案会办件5件，已全部答复完成。

三、信息公开数据

（一）主动公开情况

2018年主动公开政府信息数491件。在主动公开的信息中，机构职能类信息2条，占总体的比例为0.41%；法规文件类信息3条，占总体的比例为0.61%；规划计划类信息10条，占总体的比例为2.04%； 行政职责类6条，占总体的比例为1.22%；其中，主动公开财政预算决算、“三公经费”和行政经费信息数5条；业务动态类信息470条，占总体的比例为95.72%。数据显示，业务动态类信息占绝大多数，重点内容包括旅游宣传、行业管理、旅游咨询服务及旅游市场秩序整治等。

通过不同渠道和方式公开政府信息的情况，政府网站公开政府信息数357条；政务微博公开政府信息数449条；政务微信公开政府信息数446条。

（二）回应解读情况

政策解读稿件发布数0条；微博微信回应事件数106条。

（三）依申请公开情况

1.申请情况

本单位2018年度共收到政府信息公开申请2件，与上年减少1件。申请方式通过来信申请1件，网络申请1件。

 2.答复情况

本单位2件申请共涉及申请事项2项，已到答复期的2项申请事项全部按期答复。1件为申请公开第二批港澳青少年内地游学基地名单，同意公开。1件为申请公开载有2018年6-8月份西城区各5A级旅游景点的门票收入情况的材料，此申请属于非《条例》所指政府信息，故不予公开。以上2项申请均与申请人进行电话沟通，亦得到申请人认可。

    已答复申请：申请内容明确，可以答复是否公开的共1项（占总数的100%）；其它答复类型共0项（占总数的0）。其中：

“属于已主动公开范围” 1项，占总数的100%；

“同意公开”1项，占总数的100%；

“同意部分公开”0项，占总数的0%；

“不同意公开”1项：其中，涉及国家秘密0项；涉及商业秘密0项；涉及个人隐私0项；危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定0项；非《条例》所指政府信息1项；法律法规规定的其他情形0项。

3.依申请公开政府信息收费情况

自2017年4月1日起，本市已停止收取依申请公开政府信息费用。截至2018年12月31日，本单位对依申请提供政府信息收取检索、复制、邮寄等共收取费用0元。

（四）行政复议、诉讼及举报情况

1.行政复议

针对本单位政府信息公开的行政复议申请0件。

2.行政诉讼

针对本单位政府信息公开的行政诉讼案0件。

3.举报

针对本单位与政府信息公开有关的举报0件。

（五）机构建设及保障培训情况

本单位政府信息公开工作专门机构数为0，设置政府信息公开查阅点数0：从事政府信息公开工作人员7名，其中，专职人员数0：兼职人员数7名。政府信息公开无专项经费投入：本单位全年召开政府信息公开工作会议或专题会议数1次，接受政府信息公开业务培训班接受培训的工作人员40人。

四、存在的不足及2019年重点工作

（一）存在的不足

一是政府信息公开内容尚需进一步丰富；二是政府信息公开工作监督力度还有待进一步加强。三是进一步加强对依申请公开工作的重视程度。

（二）2019年重点工作

一是进一步提升政策解读工作水平，细化政策解读内容，以通俗易懂的问答形式回应社会关注热点；二是进一步加大政府信息公开的力度，邀请特定人员列席区旅游委主任办公会，召开向公众报告工作会议；三是加大旅游监管领域信息公开力度，及时公布行政许可审批事项，重点推进市场监管公开透明，积极推进旅游行业标准的公开，及时提供权威信息；四是加强信息公开工作学习培训。积极参加上级主管部门组织的学习培训，组织本单位信息公开工作培训，及时指导和督查各部门信息公开工作，进一步强化工作人员信息公开意识，提高做好政务公开工作的主动性和自觉性。